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公开性侵害未成年人犯罪人员信息，一者可以提醒家长和孩子增强防范心理，二者对性侵害犯罪人员也是一种震慑和警告，有利于减少其再次犯罪几率。 近日，浙江省慈溪市检察院牵头法院、公安、司法出台《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》。《办法》规定，对符合条件的实施严重性侵害未成年人行为的犯罪人员，在其刑满释放后或者假释、缓刑期间，通过发文各单位的门户网站、微信公众号、微博等渠道对其个人信息进行公开，方便公众随时查询，警示犯罪，预防未成年人受到性侵害。 性侵未成年人罪犯信息将公开，浙江省慈溪市出台的这个新规，让笔者不禁想到了美国的梅根法案。 1994年，美国新泽西州7岁的女孩梅根，被街对面的邻居、一个有过两次前科的性罪犯绑架、奸杀。之后，梅根的父母建立了基金会，在不断地呼吁和努力下，1996年5月17日，克林顿总统签署了“梅根法案”。该法案要求所有有过“性犯罪”前科的人，必须到当地警察局报到、注册，社区居民有权上网，或者到警察局了解本地性罪犯姓名、居住地点，而且可以将其资料公布于众。 可以看出，不管是慈溪新规，还是美国梅根法案，在遏制性侵害案件方面有着异曲同工之处。 近年来，我国性侵儿童案件不时见诸媒体，且呈高发态势。根据中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金统计，2015年全年媒体公开曝光的性侵儿童（14岁以下）案例340起，平均每天曝光0.95起，同比下降33%。需要注意的是，上述统计仅基于公开报道案件，公开曝光案例比2014年有所减少，并不代表实际发生案例的减少。由于诸多主客观因素造成性侵儿童案件非常隐蔽，难以被公开报道和统计，因此被公开曝光的案例仅为实际发生案件的冰山一角。所以，遏制儿童性侵害案件仍然任重道远。 慈溪新规决定公开性侵害未成年人犯罪人员信息，一者可以提醒家长和孩子增强防范心理，二者对性侵害犯罪人员也是一种震慑，警告其“勿忘历史”，减少其二次或多次犯罪几率。从保护未成年人的角度讲，此举有着积极意义，将为儿童的健康成长保驾护航。 笔者注意到，《办法》也考量了实际情况，并非要把性侵害犯罪人员逼到“无路可走”，而是对应当公开的情形和例外条件、公开期限、公开内容、公开途径、公开程序都作了明确规定，其“治病救人”的原则依旧清晰可见。 |
