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在以审判为中心的诉讼体制改革背景下，证据成为办理网络涉毒案件的核心和关键。为此，整治网络涉毒行为必须要强化证据意识，以证据提高案件办理效率和质量。 网络涉毒案件具有隐蔽性强、跨地域、犯罪成本低等特点，在案件办理中往往遭遇诸多困境。在以审判为中心的诉讼体制改革背景下，证据成为办理网络涉毒案件的核心和关键。为此，整治网络涉毒行为必须要强化证据意识，以证据提高案件办理效率和质量。 网络涉毒行为主要包括利用网络吸毒、利用网络贩毒和利用网络制毒等行为，毒品交易活动更为隐蔽，证据更易灭失，因此，证据收集工作成为困扰禁毒实践的难题。现实中，网络涉毒案件在证据收集方面存在如下问题： 一是证据收集意识不强。实践中，部分办案人员证据收集意识不强，证据观念薄弱，注重“抓人缴毒”，不注重相关证据的收集和固定，导致部分案件在证据认定方面存在诉讼障碍。此外，对于网络涉毒案件的证据种类、收集要求、固定程序等方面缺乏统一的认识，没有可操作性的取证指引，一定程度上影响了办案的效果和质量。 二是证据收集和固定不及时。与传统毒品案件不同，网络涉毒案件利用网络技术，可以随时、瞬时删除相关毒品交易记录，同时，电子数据具有高速流转性，如果不及时收集和固定，常常会导致证据灭失。实践中，在网络涉毒案件办案过程中，采集和固定证据的工作技术性强，往往在查证过程中遭遇犯罪嫌疑人转移、毁灭证据，难以恢复相关证据材料等现实显示困境。 三是证据收集不全面。网络涉毒案件证据材料收集范围广，类型新型、多样，在禁毒实践中，往往存在证据收集不全面，不能形成完整、合理的证据链条。网络涉毒案件中主要涉及的法定证据种类为电子数据，作为新刑诉法新增加的法定证据类型，电子数据的范围、提取要求、校验程序等没有明确的规定，影响了网络涉毒案件证据收集的全面性与完整性。 四是证据收集协作不力。网络涉毒案件证据收集工作时效性强、技术性强。有时单靠禁毒部门无法满足相关要求，为此涉及到与其他警种（如网络安全）或其他部门（网络运营商）的协作。但实践中，由于跨地域、配合不力等问题，在办理网络涉毒案件过程中协作力度不够，存在证据收集不力、情报分享不足、沟通协调缺位等现实问题，一定程度上影响了网络涉毒行为的有效治理。 针对网络涉毒案件取证工作中存在的问题，建议在以下方面进行完善，提高办理网络涉毒案件的质量，遏制毒情蔓延。 强化证据意识。证据的收集工作一方面可以保障流畅的诉讼程序，另一方面也是对办案人员的保护。为此，在办理网络涉毒案件过程中必须要强化证据意识。要将证据采集和固定作为办理网络涉毒案件的核心和关键工作，以证据还原客观事实，以证据丰富禁毒情报；加强对网络涉毒案件取证要求、证据类型、固定程序等方面的培训，严把证据关，严格按照刑诉法、刑法等相关要求开展取证工作，不断提高取证能力。 证据收集要做到快速、及时。办案机关应当依照法定程序及时、快速完成取证工作，增强取证工作的时效性，防止因取证缓慢导致证据灭失。办理网络涉毒案件应当第一时间对涉案电子数据进行检查、恢复和调取，包括与案件事实有关联的账户登记名称，电子邮件，微信、QQ等社交软件的聊天记录，手机短信，网络支付、汇款转账等证据材料。网络涉毒案件取证过程中要坚持“提前原则”，通过情报提前监控涉案信息，追踪资金流向、网络交易信息等，为后续的工作奠定扎实基础。 全面收集证据形成完整证据链。网络涉毒案件中，必须要全面收集相关证据，形成完整合理的证据链。要结合网络涉毒犯罪的特点进行证据固定。网络涉毒案件证据来源包括在博客、微博、朋友圈、网页等网络平台上公开发布的信息，利用即时通信（如QQ、微信）等网络应用服务发送的通信内容；同时还包括电子交易记录、通联记录、登录日志等网络日志信息以及电子文档、电子图像、电子音视频等电子文件。此外，在收集过程中，应当注意固定证明相关设备、账户实际使用人的证据材料，实现全面、客观、完整收集。 增强取证工作的协作力度。针对取证工作协作不力的困境，必须要探索协作模式，增强取证工作的协作力度。内部协作方面，禁毒部门要加强与网络安全部门、技侦部门之间的协作力度，在办理网络涉毒案件中，形成联席工作制度，提高工作效率，增强取证的专业性与技术性；外部协作方面，要与网络运营商等互联网机构形成高效、联动协作机制，在情报分享、数据传递、涉毒信息屏蔽、证据固定、真实性校验等方面增强配合，紧密沟通与协作，形成合力，共同遏制网络涉毒现象。 出台有针对性的司法解释、规范性文件。网络涉毒行为治理困境的形成，在很大程度上是由于缺少足够、明确的法律依据。针对毒品违法犯罪的新形式，相关法律呈现了滞后的特点。为此，建议及时出台有针对性的法律法规、司法解释或规范性文件，对网络涉毒案件证据取证范围、取证要求、技侦证据使用、证据审查判断规则等工作作出针对性规定，同时对网络涉毒案件的管辖争议、协作配合等方面作出配套解释，实现对网络涉毒行为全面梳理，形成有法可依、依法打击的局面。 （作者单位： 中国刑事警察学院） |
