| 河南省确山县人民法院 |
| 刑事判决书 |
| （2013）确刑初字第271号 |
公诉机关确山县人民检察院。 被告人吴小丽，女，1975年10月1日出生。因涉嫌犯非法行医罪于2013年5月10日被确山县公安局取保候审，2013年10月9日被本院取保候审。 确山县人民检察院以确检刑诉（2013）274号起诉书指控被告人吴小丽犯非法行医罪，于2013年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。确山县人民检察院指派检察员李建军出庭支持公诉，被告人吴小丽到庭参加诉讼。现已审理终结。 确山县人民检察院指控，吴小丽未取得《医疗机构许可证》在确山县省建水泥厂北大门对面路东开设诊所，擅自开展诊疗活动，2010、2012、2013年先后三次被确山县卫生行政主管部门查处。就上述指控，公诉机关当庭出示并提交了被告人吴小丽的供述，证人马××、付××、刘××的证言，现场勘查笔录、照片，罚没票据，户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人吴小丽的行为构成非法行医罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定予以判处。 被告人吴小丽对确山县人民检察院指控的犯罪事实没有异议。 经审理查明，被告人吴小丽未取得《医疗机构许可证》在确山县省建水泥厂北大门对面路东开设诊所，擅自开展诊疗活动，2010、2012、2013年先后三次被确山县卫生行政主管部门查处。 上述事实，有下列证据证实： 1、证人马××证实：2010年7月,确山县卫生局卫生监督所到吴小丽诊所检查，她因没有医疗机构执业许可证从事诊疗活动，卫生局对她做出8000元的处罚决定，并责令她停止诊疗活动到规定的卫生所行医，吴小丽未按要求到其执业地点去，也未按期缴纳罚款。2012年3月，确山县卫生局卫生监督所又去她行医诊所检查，她没有医疗机构执业许可证依旧在从事诊疗活动，2012年4月，卫生局对她做出3000元罚款的决定，责令她停止执业活动，吴小丽未按照决定缴纳罚款，也没有按照要求停止执业活动。2013年1月，我们又到吴小丽诊所检查，吴小丽没有医疗机构执业许可证依旧在从事诊疗活动，我们对她诊所的两件葡萄糖注射液扣押提取，并责令她停止违法执业活动到规定的执业地点行医。因吴小丽没有医疗机构执业许可证，被卫生监督机构处罚两次以后，仍继续非法行医，她的行为已涉嫌犯罪，所以我们把案件汇报后把吴小丽涉嫌非法行医一案向确山县公安局移交。 2、证人付××证实的主要内容与证人马××证实的内容基本一致。 3、证人刘××证实：吴小丽注册的执业地点是在贯山村卫生室，但她没有在贯山村卫生室行医，她在省建水泥厂东确正公路路东租了一间门面自己开办的诊所，她一直在那里行医。 4、被告人吴小丽供述：我是乡村医生，2002年5月份在确山县同力大道（省建水泥厂北大门路东）自己开了一间诊所，当时开办诊所时办理的有医疗机构执业许可证。2010年按照国家规定，乡村医生需考取乡村医生执业许可证，我参加了考试考取的乡村医生执业证书，按照规定我的乡村医生执业许可证上的执业地点应该在三里河乡贯山村卫生室上班，卫生室具备有医疗机构执业许可证，因为贯山村卫生室没有建好，我没有到贯山村卫生室上班，还在我自己的诊所行医，因没有医疗机构执业许可证，为此卫生局对我罚款三次，我有病住院了，没有及时缴纳罚款，卫生局把我移交给了公安局。 5、确山县公安局扣押物品清单证实了公安机关对被告人吴小丽的药品扣押的情况。 6、乡村医生执业证书证实被告人吴小丽执业地点为确山县三里河乡贯山村卫生室。 7、现场勘查笔录、照片证实了被告人吴小丽非法行医的现场情况。 8、罚没票据复印件证实了被告人吴小丽因非法行医被卫生主管部门处罚的情况。 9、确山县卫生局确卫医罚决字（2010）399号、（2012）90号行政处罚决定书及案件调查终结报告、立案报告、现场检查笔录证实，吴小丽因非法行医被确山县卫生局多次处罚的情况。 10、身份证明证实了被告人吴小丽的身份。 上述证据均经当庭举证、质证，证据之间能够相互印证，本院予以采信。 本院认为，被告人吴小丽因未取得《医疗机构许可证》开办医疗机构，被卫生行政主管部门处罚三次，其行为构成非法行医罪。确山县人民检察院指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人吴小丽自愿认罪，如实供述自己的犯罪事实，有悔罪表现，可以从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下： 被告人吴小丽犯非法行医罪，判处罚金5000元（已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 路 盛 平 审 判 员 王 守 军 审 判 员 杨 新 文
二○一三年十一月二十二日
书 记 员 林 琳 |
