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河南省上蔡县人民法院 行 政 裁 定 书 （2014）上行初字第82号 原告张付民，男，1955年8月23日出生，汉族，住上蔡县塔桥乡塔桥村147号。 原告张国强，男，1965年8月15日出生，汉族，住上蔡县塔桥乡塔桥村146号。 委托代理人张洪发，男，汉族，1942年11月7日出生，住上蔡县蔡都镇市场路87号。 法定代表人胡建辉，县长。 委托代理人李文慧，河南博建律师事务所律师。 第三人姬倩如（曾用名张欠如、张倩如），女，汉族，1991年8月9日出生，住上蔡县塔桥乡塔桥村委三组。 委托代理人聂荣中，河南豫上律师事务所律师。 委托代理人姬风彩，女，汉族，1969年7月6日出生，住上蔡县塔桥乡塔桥村148号。 原告张付民、张国强诉被告上蔡县人民政府为第三人姬倩如颁发上集建（90）字1025151号集体建设用地使用证一案，于2014年9月12日向本院提起行政诉讼。本院受理后，向被告上蔡县人民政府送达了行政起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年10月24日公开开庭审理了此案，原告张付民、张国强及其委托代理人张洪发，被告委托代理人李文慧，第三人委托代理人聂荣中、姬风彩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告上蔡县人民政府于1991年10月7日为第三人姬倩如颁发了上集建（90）字1025151号集体建设用地使用证，该证载明：土地使用者：姬倩如；地址：塔桥村3组；图号：46；地号：151；土地类别：住宅用地；用地面积：127平方米；其中建筑占地：50；用途：宅基；东至：张井堂；南至：路；西至：张玉各；北至：康振华；批准使用期限：长期；占地时间80年。 本院认为，第三人姬倩如所持有的上集建（90）字1025151号集体建设用地使用证是被告上蔡县人民政府于1991年10月7日为第三人姬倩如颁发的，至今已23年。原告张付民、张国强起诉要求撤销被告上蔡县人民政府于1991年10月7日为第三人姬倩如颁发的上集建（90）字1025151号集体建设用地使用证，符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条“对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定。因此，原告张付民、张国强所提起的诉讼已超过了20年的起诉期限。故原告张付民、张国强提起的诉讼，本院不予支持。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条第二款、第四十四条第一款第（六）项，第六十三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定如下： 驳回原告张付民、张国强的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。 审 判 长 曹海军 审 判 员 刘惠民 人民陪审员 王刘常 二〇一四年十一月六日 书 记 员 李云峰 |
