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原告李福亚不服被告灵宝市公安局作出的灵公（尹）行罚决字[2013]第2484号公安行政处罚一案 提交日期:2014-03-21 10:34:32 灵宝市人民法院 行政判决书 （2013）灵行初字第29号 原告李福亚，女，1995年9月29日生。 委托代理人许建树，河南华灵律师事务所律师，代理权限为一般代理。 住所地：灵宝市金城大道11号。 法定代表人卫铁峡，局长。 委托代理人延奇伟，灵宝市公安局法制科民警，代理权限为特别授权。 委托代理人张志强，灵宝市公安局尹庄派出所民警，代理权限为特别授权。 原告李福亚不服被告灵宝市公安局作出的灵公（尹）行罚决字[2013]第2484号公安行政处罚，于2013年10月30日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，于2013年11月1日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2013年11月20日在本院十号法庭公开开庭审理了本案。原告李福亚及其委托代理人许建树，被告灵宝市公安局委托代理人延奇伟、张志强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告灵宝市公安局于2013年8月12日对原告李福亚作出灵公（尹）行罚决字[2013]第2484号公安行政处罚决定，认定：2013年7月份以来，李福亚和周才亭被陈兆峰带至灵宝后，安排其在车站路金珠泉和足心缘足浴店从事卖淫活动至今。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条、第二十一条第二款之规定，决定给予行政拘留十五日，不予执行的处罚。被告于2013年11月4日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、（1）李福亚卖淫案受案登记表；（2）李福亚户籍证明；（3）李福亚前科证明；（4）询问李福亚笔录3份；（5）询问周某笔录1份；（6）询问张某笔录1份；（7）询问陈某笔录1份；（8）李福亚手机通话清单1份；（9）公安行政处罚告知李福亚笔录；（10）灵公（尹）行罚决字[2013]第24840号公安行政处罚决定书1份;（11）李福亚卖淫案结案报告。以此证明对原告李福亚作出的公安行政处罚决定证据确凿、符合法定程序。2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条、第二十一条第二款的规定。以此证明对原告李福亚作出的公安行政处罚决定适用法律正确。 原告李福亚诉称， 2013年7月陈兆峰将我带到灵宝，并伙同陈兆海将我灌醉强奸后，以武力胁迫我卖淫，我数次想逃脱，但都遭到陈兆峰的殴打。每次接客均由陈兆峰与罗娇燕安排并收取嫖资，我从未收取任何费用。被告未经细致深入的调查了解，以我从事卖淫活动为由对我作出行政拘留十五日，不予执行的行政处罚，明显不当。现请求依法撤销灵公（尹）行罚决字[2013]第2484号公安行政处罚决定书。 被告灵宝市公安局辩称，李福亚对卖淫一事是自愿的，并不存在殴打或是胁迫的情形，李福亚之所以报警的原因在于陈兆峰一直未给李福亚结账。因此，被告对李福亚作出的行政处罚，程序合法，认定事实的证据确凿，适用法律准确 。请求依法维持被告作出的行政处罚决定。 经庭审质证，原告对被告提交的证据均无异议。本院确认被告提供的证据取得方式和收集方法合法，各个证据之间能够相互印证，形成了完整的证据链条，可以作为本案定案的依据。 经审理查明，2013年7月份以来，原告李福亚被陈兆峰带到灵宝后，安排其在车站路金珠泉和足心缘足浴店从事卖淫活动，2013年8月11日被被告灵宝市公安局查获。被告灵宝市公安局受理后，依法进行调查并于2013年8月12日作出灵公（尹）行罚决字[2013]第2484号公安行政处罚决定，给予原告李福亚行政拘留十五日，不予执行的处罚。原告李福亚不服，遂向本院提起行政诉讼。 本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。被告灵宝市公安局享有对原告李福亚作出行政拘留处罚的法定职权。原告李福亚从事卖淫活动，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定，应当受到治安行政处罚。被告灵宝市公安局根据本案的事实、情节及后果对原告李福亚所作出的行政处罚决定，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，处罚并无不当，应予维持。原告李福亚诉称其从事卖淫活动系受胁迫，无证据证实，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决如下： 维持被告灵宝市公安局2013年8月12日作出的灵公（尹）行罚决字[2013]第2484号公安行政处罚决定。 案件受理费50元，由原告李福亚负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于三门峡市中级人民法院。 审 判 长 聂全国 人民陪审员 曹晓莹 人民陪审员 李茜彤 二○一三年十二月十三日 书 记 员 赵晓庆 |
