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原告柳新生诉被告开封市龙亭区人民政府（以下简称龙亭区政府）房屋征收补偿决定一案 提交日期:2014-04-18 16:53:56 河南省开封市中级人民法院 行政判决书 （2014）汴行初字第2号 法定代表人梁东雁，区长。 委托代理人高峰、杨兰，区政府干部。 原告柳新生诉被告开封市龙亭区人民政府（以下简称龙亭区政府）房屋征收补偿决定一案，本院于2013年12月25日受理后，依法组成合议庭，于2014年1月6日向龙亭区政府送达了起诉状副本、应诉通知书及有关诉讼文书。本院于2014年2月24日公开开庭审理了本案。原告柳新生、被告龙亭区政府的委托代理人高峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告龙亭区政府于2013年10月28日作出龙政征补决字（2013）78号《关于对古城区2#-6-7地块建设项目征收范围内被征收人柳新生房屋征收的补偿决定》，查明，2013年3月30日，龙亭区政府作出了《关于对古城区2#-6-7地块建设项目实施房屋征收的决定》，对征收范围内的房屋进行了评估，2013年4月27日将评估结果进行了公示，并将评估分户报告单送达至被征收人。柳新生未提出异议，未在规定的期限内提出复核评估申请，在规定的签约期限内未与房屋征收部门达成补偿协议。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条、第二十八条第一款及《古城区2#-6-7地块建设项目房屋征收补偿安置方案》作出补偿决定如下：一、房屋征收实行货币补偿。经核算，货币补偿总金额为人民币387148.38元，由征收部门给付给被征收人。二、被征收人自接到本决定之日起15日内签订补偿协议，按期完成搬迁，并交付被征收房屋。逾期达不成协议，将房屋补偿款提存到古城区2#-6-7地块建设项目专用账户（下称被诉具体行政行为）。 原告柳新生诉称，被告评估结果公示期间，原告在乌鲁木齐儿子那里居住，未能提出异议，也未提出书面复核评估申请。请求撤销被诉具体行政行为；依法公正调解纠纷，提高货币补偿价格，合理解决矛盾。 被告在法定期限内未提交答辩状，未向本院提供作出被诉具体行政行为时的证据、依据。 本院认为，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十六条规定，行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出被诉具体行政行为时的证据、依据。被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。本案中，被告龙亭区政府所作被诉具体行政行为应当认定为没有证据、依据，依法应予撤销。原告柳新生依法调解、提高货币补偿价格的诉讼请求，不属人民法院行政审判权限范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1、2目、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下： 一、撤销开封市龙亭区人民政府2013年10月28日作出的龙政征补决字（2013）78号《关于对古城区2#-6-7地块建设项目征收范围内被征收人柳新生房屋征收的补偿决定》； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费50元，由被告龙亭区政府负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。 审 判 长 梁 坤 审 判 员 赵晓松 审 判 员 张景丽 二○一四年三月二十四日 书 记 员 王 喆 |
