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提交日期:2014-06-20 16:36:08 河南省正阳县人民法院 行政判决书 （2014）正行初字第00003号 原告李静，女，1985年7月24日出生，回族，住河南省正阳县。 委托代理人桂行志，河南建法律师事务所律师。 委托代理人李小剑，系原告之父。 被告正阳县公安局，住所地：正阳县真阳镇，机构代码00599356-6。 法定代表人余跃升，任局长职务。 委托代理人赵季节，正阳县公安局民警。 委托代理人王新生，正阳县公安局民警。 第三人王小翠，女，1964年10月13日生，汉族，住河南省正阳县。 第三人王小炯，女，1967年3月8日生，汉族，住河南省正阳县。 原告李静不服被告正阳县公安局对其作出的正公（寒）行罚决字［2013］3087号行政处罚决定书一案，于2014年1月7日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年3月5日公开开庭审理了本案。原告李静及其委托代理人李小剑、桂行志，被告正阳县公安局委托代理人赵季节、王新生，第三人王小翠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告正阳县公安局于2013年12月24日对原告作出正公（寒）行罚决字［2013］3087号《公安行政处罚决定书》。被告在法定期限内向法庭提交的证据、依据有：1《中华人民共和国警察法》第六条；2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条；3、《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条；4、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条；5、受害人王小翠陈述；6、违法行为人李静陈述；7、胡桂荣证言；8、李彩霞证言；9、叶在英证言；以上证据拟证明被告作出的处罚决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确，请求予以维持。 原告诉称：1、被告对原告作出的行政处罚没有事实和法律依据，处罚事实不清，证据不足，整个案件过程中，原告均未参与，也没有证据证明原告存在殴打第三人的事实；2、被告对原告处罚适用法律错误，且明显显失公正，原告在无违法情况下，被告对原告作出的7日拘留、500元罚款属从重处罚；3、被告在处理本案时故意偏袒第三人，有意违反公正公平而对第三人从轻处罚，处罚显失公正，且适用法律错误；4、被告在对本案处理、处罚过程中，存在违反法定程序的情形，原告在法定期限内向法庭提交的证据、依据有：1、余西涛证明；2、证人李军事、李俊俊证明；3、叶在英录音笔录，证明李静没有参与打架，被告处罚不正确。 被告辩称： 2013年11月22日下午，因之前李静的弟弟李松超与王小翠因邻里纠纷发生撕打，由寒冻派出所组织调解，王小翠于李松超没有达成调解协议，王小翠回家，当日下午，在王小翠家门口，王小翠与李松超的姐姐李静、李丹丹发生争吵，后李静、李丹丹二人将王小翠摁倒在地，殴打王小翠，李静殴打王小翠事实清楚，故依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，于2013年12月24日作出正公（寒）行罚决字［2013］3087号《公安行政处罚决定书》，给予原告李静行政拘留七日，并处罚款500元，现已执行完毕，被告作出的处罚程序合法、事实清楚、证据充分、处罚适当，请求判决予以维持。 第三人王小翠述称：李静打我是事实，被告处罚正确。 上述证据经法庭审查，当事人质证，本院确认：原告提交证据1余西涛证明，由于余西涛没有出庭接受质证，故对其真实性不予采信；2证人李军事与原告有利害关系，故对其证言不予采信，证人李俊俊证言前后自相矛盾，故不予采信；3、叶在英的录音，由于叶在英本人没有出庭接受质证，故对其真实性不予采信。 被告提交的证据1-9客观真实，与本案具有关联性，可以作为证明本案有关的事实证据，本院予以采信。 根据上述有效证据，本院查明如下事实： 2013年11月22日下午，原告之姐李丹丹接小孩放学回家，路过寒冻街太平洋商场附近的时候，与王小翠相遇并发生争吵、撕打，李静听说其姐李丹丹在与王小翠撕打后也赶到现场，二人将王小翠摁倒在地，殴打王小翠，被告受理案件后，经调查取证，告知权利义务，于2013年12月24日作出正公（寒）行罚决字［2013］3087号《公安行政处罚决定书》，给予原告李静行政拘留七日，并处罚款500元，现已执行完毕，原告于2014年1月7日向我院提起行政诉讼。 本院认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《中华人民共和国警察法》第六条之规定，被告享有作出治安管理处罚决定的职权。原告李静于2013年11月22日下午殴打王小翠的事实存在，被告接到报案后对该案进行调查，有违法嫌疑人陈述、受害人陈述、证人胡××、李××证言相互印证，事实清楚，证据确凿。原告虽辩称没参与殴打王小翠，但没有提供有效证据加以证实，本院不予采信；原告要求被告正阳县公安局赔偿各项损失十万元的诉讼请求，无事实依据和法律依据，故本院不予支持；对于原告要求责令被告重新作出具体行政行为对第三人处以15日拘留、500元以上罚款的诉讼请求，不属本案审理的范围，且原告所列第三人王小炯与本案无法律上的利害关系，故对其该项诉称本院不予支持。被告对原告作出行政拘留七日，并处罚款五百元人民币的处罚，适用法律正确，处罚适当。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第(四)项之规定，判决如下： 驳回原告李静的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。 审 判 长 江 玲 审 判 员 邹 军 义 代理审判员 谢 新 向 二○一四年三月三十一日 书 记 员 王 舒 望 |
