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河南省郑州市金水区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）金行初字第334号
原告冉秋菊，女，汉族，1965年9月2日出生。
委托代理人冉国州，男，汉族，1970年6月7日出生。
委托代理人陈华欣，女，汉族，1976年12月20日。
法定代表人王鸿勋，区长。
委托代理人牛水娈，郑州市中原区桐柏路街道办事处工作人员。
原告冉秋菊诉被告郑州市中原区人民政府信息公开一案，本院于2014年12月8日受理后，依法组成合议庭，于2015年1月14日公开开庭进行了审理。原告及委托代理人冉国州、陈华欣，被告代理人李筱静、牛水娈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告郑州市中原区人民政府就原告冉秋菊请求公开“郑州市中原区冉屯村改造征收土地公告”申请，于2014年8月29日做出信息公开答复，告知原告申请公开信息不存在。
原告诉称：被告答复损害原告知情权等各项权利，请求撤销并履行信息公开职责，且被告回复违反公文需有行文文号的规定。原告提供的证据有：1、郑州市人民政府郑政（行复决）（2014）1107号行政复议决定书；2、信息公开申请书；3、信息公开告知。
被告辩称：冉屯村城中村改造不涉及征收，被告无次信息的答复合法，请求驳回原告诉讼请求。被告提供的证据有：1、中原区政府信息公开申请审批专用笺；2、中原区国土资源局政府信息公开申请转办单；3、中原区政府信息公开申请转办单；4、信息公开申请表；5、信息公开告知；6、行政复议申请答复书；7送达的相关证据；提供的法律依据为《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定。
原告提供的证据经庭审质证，合议庭评议，本案作出以下分析认定：
原、被告提供的证据，可以证明原告向被告请求信息公开，被告做出答复，及之后提起行政复议的客观事实，当事人均无异议，本院均予以采信。
上述是有效证据可以证明以下法律事实：
原告冉秋菊于2014年8月向被告中原区人民政府递交信息公开申请，请求公开“郑州市中原区冉屯村改造征收土地公告”信息，被告经核实确认无该信息后，于2014年8月29日回复告知原告。原告不服向郑州市人民政府提起行政复议，复议机关维持了被告信息公开答复。
本院认为：人民法院行政审判无法要求行政机关公开其确认不存在的信息；原告起诉意见实质是认为被告应当负有制作、保存或以其他方式依法持有“郑州市中原区冉屯村改造征收土地公告”信息的职责，被告在答复中及本案审理过程中，明确不存在原告请求公开的信息，被告答复已经适当履行信息公开的职责；原告认为被告答复不符合政府行文规定，不对被告行政行为的合法性及原告信息公开权利产生影响，被告应自行处理。综上，原告撤销信息公开答复并重做的请求本院不予支持；根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（三）项的规定，判决如下：
驳回原告冉秋菊的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，同时将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 田 野
人民陪审员 司 燕
人民陪审员 李小娜
二〇一五年一月二十日
书 记 员 孙雅洁
附法律规定：
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）起诉被告不作为理由不能成立的；
（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；
（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。 |
