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河南省郑州市金水区人民法院 行 政 判 决 书 （2012）金行初字第65号 原告刘宇，男，汉族，1962年12月12日出生。 委托代理人赵永福、刘嘉，河南新动力律师事务所律师。 被告郑州市住房保障和房地产管理局，住所地郑州市郑东新区联合置业大厦。 法定代表人王万鹏，局长。 委托代理人段汉杰，该局工作人员。 委托代理人闫政德，河南天欣律师事务所律师。 委托代理人施相传，河南仟问律师事务所律师。 原告刘宇诉被告郑州市住房保障和房地产管理局、第三人张黎明房屋登记一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人赵永福、被告委托代理人段汉杰、第三人委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告郑州市住房保障和房地产管理局于2002年12月向第三人张黎明颁发第020111＊＊＊＊号房地产所有权证，确认金水区东明路北17号院3号楼3单元39号房产属于张黎明所有。 原告诉称：原告于1996年购买争议房产，原告、第三人于1999年结婚登记，后原告2000年离职出国务工。原告于2012年得知争议房产在2002年被转移登记至第三人名下，请求撤销被告违法向第三人颁发的房屋所有权证。原告提供的证据有：原告的户籍证明及护照；原告与第三人结婚证明；原告查询房产档案的相关材料。 被告辩称：被告作出的行政登记行为程序合法，证据材料充分，合法有效，请求予以维持。被告提供的证据有：办理房屋转移登记的档案材料一套。提供的依据为：建设部《城市房屋权属登记管理办法》的相关规定。 第三人张黎明述称：原告在婚前已经明确将房屋出售给第三人，双方签订协议约定将房屋所有权转移给第三人，原告意思表示真实。因原告在国外，征求原告同意后第三人办理的过户手续，第三人已经提起民事确权诉讼，本案应以民事确权案件处理为依据。第三人提供的证据有：原告、第三人1998年8月签订的协议一份。 各方当事人提供的证据、依据，经庭审质证，合议庭评议，本院对其效力和适用作出如下分析认定： 一、原告提供的护照证据证明在产权转移登记时，其不在国内，因第三人陈述也认可是原告不在国内的情况下，办理的产权转移登记，原告对被告提供证据中涉及原告签名均不是本人签署的意见成立。 二、其他证据各方当事人没有提出异议，可以证明相应案件事实。 三、被告提供的依据本案予以适用。 上述有效证据，可以认定以下案件事实：1997年原告参加房改，2000年取得郑州市金水区东明路北17号院3号楼39号房屋产权。原告、第三人于1999年11月登记结婚。2002年11月，在原告未亲自到场办理的情况下，被告根据第三人申请将争议房产转移登记在第三人名下，为第三人颁发第020111＊＊＊＊号房屋所有权证。 本院认为：建设部《城市房屋权属登记管理办法》第十三条规定，权利人（申请人）申请登记时，应当向登记机关交验单位或者相关人的有效证件。代理人申请登记时，除向登记机关交验代理人的有效证件外，还应当向登记机关提交权利人（申请人）的书面委托书。原告未亲自到场也未委托他人办理产权登记，被告所作转移登记主要证据不足，依法应予撤销。第三人提出的办理过户是原告真实意思表示的意见，当事人应当另行解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二款第（一）项的规定，判决如下： 撤销被告郑州市住房保障和房地产管理局向第三人张黎明颁发的第020111＊＊＊＊号房屋所有权证。 案件受理费50元，由第三人负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式捌份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。 审 判 长 田 野 人民陪审员 张民安 人民陪审员 张红霞 二〇一四年七月十日 书 记 员 齐 静 相关法律依据： 第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决： （一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。 （二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为： 1．主要证据不足的； 2．适用法律、法规错误的； 3．违反法定程序的； 4．超越职权的； 5．滥用职权的。 （三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。 （四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。 |
