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河南省郑州市管城回族区人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）管行初字第8号 原告徐培，女，1986年3月21日出生，汉族，无业。 委托代理人郎克宇，北京大悦律师事务所律师。 委托代理人梁宏刚，北京大悦律师事务所律师。 法定代表人张帆，局长。 原告徐培诉被告郑州市公安局航空港区分局拒绝履行法定职责一案，向本院提起行政诉讼。本院依法进行了审理，现已审理终结。 原告诉称，原告在郑州市航空港区中原西路北侧拥有住宅一套。2015年2月8日下午，一群不明身份人员闯入原告家中，将原告的房屋推倒，原告的生活用品及一些租户的生活用品及财产全部埋没地下。原告曾多次拨打110报警，但警察未予处理，以致原告财产受损。被告作为公安机关，违反了《中华人民共和国警察法》的相关规定没有履行保护公民人身安全及财产的责任。故原告起诉，要求确认被告不履行保护公民人身及财产安全法定责任违法。 本院认为，原告因其诉称事项提起行政诉讼，应以110报警服务台的管理机关为被告，而郑州市公安局航空港区分局不是110报警报务台的管理机关，不是本案适格被告。在本案审理过程中，本院向原告释明上述意见，原告拒绝变更被告。依照最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十三条第一款，第四十四条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 驳回原告徐培起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。 审 判 长 陈 峥 人民陪审员 任天才 人民陪审员 任明中 二〇一五年四月十三日 书 记 员 毛秀芹 附法律条文 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 第二十三条第一款原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。 第四十四条第一款有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉： …… （三）起诉人错列被告且拒绝变更的； |
