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行 政 裁 定 书
（2013）金行审字第73号
法定代表人梁新生，局长。
被执行人时书田。
申请人郑州市金水区国土资源局于2013年4月7日作出金国土资罚决字（2013）第8号行政处罚决定，认定被执行人未经批准，在郑州市金水区杨金路街道办事处杨金路南、新机场道路西南，占用新庄村第一村民组集体土地6706.4平方米（其中其他农用地3277.7平方米、建设用地3111.8平方米、未利用地316.9平方米）建设水泥管厂等（符合土地利用总体规划，其上有新建建筑物，截止2013年3月6日已建成建筑面积约40平方米，砖混结构，一层平房），属非法占用土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条，《河南省实施办法》第六十六条等规定，决定作出行政处罚：1、对非法占用的符合土地利用总体规划的6706.4平方米土地，没收其上新建的建筑物和其他设施（截止2013年3月6日已建成建筑物40平方米）；2、对非法占用的6706.4平方米其他土地，按每平方米8元处罚，罚款53651.2元。后被执行人未缴纳罚款，经催告后仍未缴纳。申请人于2013年7月29日向本院申请强制执行，请求执行罚款53651.2元，加处罚款53651.2元。
本院依法组成合议庭进行审查认为：申请人在法定期限内向本院申请强制执行，提供的材料齐备，申请人作出的具体行政行为认定事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，符合法定程序，具备法定执行效力。依照最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第九十三条，《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，裁定如下：
准予执行申请人郑州市金水区国土资源局2013年4月7日作出的金国土资罚决字（2013）第8号行政处罚决定第二项，执行罚款53651.2元，加处罚款53651.2元。
本裁定书送达后立即生效。
审 判 长 任立栋
审 判 员 田 野
人民陪审员 张民安
二〇一三年八月十六日
书 记 员 文 雯
相关法律规范
《中华人民共和国行政强制法》
第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
最高人民法院《关于执行若干问题的解释》
第九十三条人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。
《中华人民共和国土地管理法》
第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第四十二条依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下
《河南省实施办法》
第六十六条非法占用土地，依照《土地管理法》第七十六条规定和《土地管理法实施条例》第四十二条规定处以罚款的，按下列标准执行：基本农田每平方米二十元以上三十元以下；其他耕地每平方米十元以上二十元以下；其他土地每平方米十元以下 |
