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河南省内乡县人民法院 行 政 判 决 书 （2015）内行初字第27号 原告朱猛（又名朱猛猛），男，汉族（系朱国营、张小芹之子）。 委托代理人徐兆中，河南宇洋律师事务所律师（一般代理）。 法定代表人孙起鹏，县长。 委托代理人王新献，西峡县房管局副局长（特别授权）。 委托代理人张德立，河南龙城律师事务所律师（一般代理）。 第三人王国伟，男，汉族。 第三人朱六云，女，汉族（系王国伟之妻）。 第三人王刚，男，汉族（系王国伟、朱六云之子）。 原告朱国营、张小芹、朱猛不服被告西峡县人民政府房屋登记一案，河南省南阳市中级人民法院指定本院管辖。本院于2015年7月7日立案后，于2015年7月8日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年9月11日公开开庭审理了本案。原告朱国营、朱猛的委托代理人张小芹及其委托代理人徐兆中，被告委托代理人王新献、张德立，第三人王国伟、朱六云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告西峡县人民政府依据第三人王国伟提供的协议书、证明等申请材料，将原告初始登记的房屋所有权转移登记到第三人王国伟、王刚、朱六云名下。2008年4月，被告向第三人王国伟颁发了1018263号房屋所有权证，向第三人王刚颁发了1018263-1号房屋共有权证，向第三人朱六云颁发了1018263-2号房屋共有权证。并向本院提交了以下证据、依据：1、西峡县房产所有权登记申请书，证实原告向被告申请初始登记房屋的事实。2、西峡县房屋四面墙界申报表及现场平面图，证实原告初始登记房屋的四邻情况及房屋登记的面积。3、西峡县房产所有权登记审核表，证实原告申请初始登记的房屋被告准予登记的事实。4、房屋所有权证存根，证实1998年原告取得农贸街69号房屋所有权，房屋权证号为西私字第06202号。5、公告，证实2007年6月30日，第三人申请转移登记的房屋原房屋所有权证西私字第06202号丢失并声明作废的事实。6、西峡县私有房屋所有权登记申请表，证实2008年3月26日，第三人向被告申请转移登记的事实。7、协议书，证实2007年9月1日，原告父亲即第三人岳父朱法来（已故）将位于农贸街房屋赠与第三人的事实。8、西峡县白羽街道关巷社区居民委员会证明，此证明证实的内容与证据6证明的内容相同。9、产权确认情况调查记录，证实第三人申请转移登记的房屋，权属来源属赠与。10、房屋四面墙界申请表及房屋现状平面图，证实申请登记的房屋四邻情况及房屋登记的面积。11、产权经办人责任保证书，证实经西峡县房地产工作人员核实确认，第三人申请转移登记的房屋产权清楚，面积准确，符合办证程序，可以办理房屋所有权转移登记手续。12、西峡县房权证城关镇字第1018006号房屋所有权证，西峡县房权证城关镇字第1018006-1、1018006-2号房屋共有权证，证实因原告原初始登记房权证丢失，被告重新对该房屋产权进行登记的事实。13、西峡县房权证城关镇字第1018263、1018263-1、1018263-2号房权证，证实被告对第三人转移登记申请依法予以准许，并进行登记的事实。14、城市房屋权属登记管理办法，本办法自1998年1月1日起施行，对本案应依法适用。 原告朱国营、张小芹、朱猛诉称，2004年3月因其建房需要，通过朱法来（朱国营之父）向第三人借款5万元。后经与第三人协商，签订抵押协议一份，将其位于西峡县城农贸街69号门面房抵押给第三人。因该房屋初始登记的房权证丢失，其在2007年7月30日出版的南阳日报上刊登声明，该房权证作废。随后其得知第三人在隐瞒的情况下，伪造手续，私自将其房屋转移登记到自己名下，并进行了销售。其认为被告的转移登记行为程序违法，侵犯其合法权益，请求法院依法撤销西峡县城关镇字第1018263、1018263-1、1018263-2号房权证。并向本院提交了以下证据：1、协议书；2、公告；3、房地产中介书；4、房屋所有权证存根及房屋共有权证存根，证实2008年4月被告将原告房屋转移登记在第三人名下的事实。5、南阳溯源法医临床司法鉴定所指纹检验司法鉴定意见书（宛溯司鉴所（2010）痕检字第6号），证实2007年9月1日所签订的协议书中张小芹名字上的指纹不是其本人所为。6、南阳溯源法医临床司法鉴定所指纹检验司法鉴定意见书（宛溯司鉴所（2010）文检字第44号），证实2007年9月1日所签订的协议书中张小芹名字倾向性不是其本人所写。7、（2010）西民一初字第196号民事判决书、（2012）西民一初字第323号民事判决书，证实原告与第三人因房屋所有权纠纷诉讼的事实。 被告西峡县人民政府辩称：1、房屋登记部门对申请人提交的申请材料只进行形式性审查，县政府作为颁证机关已完成形式性审查义务。2、原告与第三人之间的民事诉讼未终结，依据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的解释》第八条之规定，本案诉讼应中止审理，待民事诉讼终结后再进行审理。 第三人王国伟、朱六云、王刚述称，本人申请转移登记的房屋是朱法来（王国伟岳父）赠与的，且协议书上有原告的签名，该转移登记行为合法，依法应予维持。并向法庭提交了以下证据：司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定意见书，证实2007年9月1日所签订协议书中的朱国营和张小芹名字均是其本人所写。 经庭审质证，本院对上述证据认证如下： 1、被告向法庭提供的证据1、2、3、4，证实原告合法建造西峡县城关镇关巷街道七组农贸街69号房屋，并依法取得该房屋产权的事实。该组证据客观真实有效，本院予以采信。 2、原被告向法庭提供的南阳日报所刊登的公告，证实因原告初始登记的房权证丢失，原告声明该证作废的事实。原告及第三人当庭对此事实无异议，本院予以采信。 3、被告向法庭提供的证据12，证实被告向原告重新登记农贸街69号房屋的事实，本院予以采信。 4、被告向法庭提供的证据5、6、7、8、9、10、11及原告向法庭提供的证据1、2、3、4，证实被告对原告初始登记的房屋进行变更登记的事实经过，客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。 5、城市房屋权属登记管理办法，本办法自1998年1月1日起施行，本案转移登记行为发生于2008年4月，应依法适用。 6、关于原告提供的证据5、6及第三人向法庭提供的证据，不属于行政诉讼案件审查的范围，本院不予采信。 经审理查明，1998年，原告朱国营取得位于西峡县城关镇关巷街道七组农贸街69号房屋所有权，共有权人为张小芹、朱猛，房权证号为西私字第06202号。后因西私字第06202号房权证丢失，原告在2007年7月30日出版的“南阳日报”上刊登声明，西私字第06202号房权证作废。2008年3月20日，被告西峡县人民政府在原告不知情的情况下，重新对原告位于西峡县城关镇关巷街道七组农贸街69号房屋进行登记，朱国营房屋所有权证号为西峡县房权证城关镇字第1018006号，张小芹为西峡县城关镇房共字第1018006-1号，朱猛为西峡县城关镇房共字第1018006-2号。2008年3月26日，第三人王国伟、朱六云、王刚向被告西峡县人民政府提供协议书、西峡县白羽街道关巷社区居民委员会证明作为申请材料，并与房地产中介部门签订委托书，申请对原告房屋产权进行转移登记。被告对该房屋产权调查并现场勘查、绘制平面图、公告后，于2008年4月11日，被告即向第三人王国伟颁发了西峡县城关镇字第1018263号房屋所有权证，向第三人王刚颁发了西峡县城关镇字第1018263-1号房屋共有权证，向第三人朱六云颁发了西峡县城关镇字第1018263-2号房屋共有权证。2009年4月，第三人王国伟将此房出售，并转移登记于买方郭小伟、高聪粉、郭燊（另案处理），第三人王国伟、朱六云、王刚的转移登记同时被注销。 |
