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河南省新乡市牧野区人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）牧行初字第24号 原告邯郸县亿腾运输有限公司，住址河北省邯郸市邯郸县户村镇酒务楼村西。 法定代表人马国强，经理。 委托代理人郝春锋，该公司工作人员，特别授权。 委托代理人刘贺举，该公司工作人员，特别授权。 被告卫辉市公路管理局，住所地卫辉市建设路1号。法定代表人赵文峰，局长。 委托代理人张增印，该局工作人员，特别授权。 委托代理人李少川，该局工作人员，特别授权。 原告邯郸县亿腾运输有限公司（以下称亿腾公司）不服卫辉市公路管理局于2015年7月15日对其作出的豫新卫公石路罚（2015）976号行政处罚决定书，向本院提起诉讼。本院依法组成合议庭审理了本案。 原告诉称：被告作出的行政处罚当事人是驾驶员庞某某，而事实上并没有依法对原告告知，更没有委托驾驶员接受处罚，庞某某是公司的一名员工，即不是公司的法定代表人，也不是指定的代理人，更没有受委托的代理人，无权行使法定代表人职权。被告对原告作出的行政处罚，事实上是对驾驶员庞某某作出的处罚、依照《中华人民共和国民法通则》第三十六条的规定，被告剥夺了原告独立享有民事权利的行为违法。被告作为国家行政机关，公权力的执行者，其行为应当严格按照行政法的有关规定来行使权利。然而本案的被告却无视行政法律的规定，强行野蛮执法，严重违反了法定的程序，程序的规定公正是实体公正的保障。请求依法1、撤销被告作出的（2015）976号行政处罚决定书，2、退回8000元罚款以及车修理费500元，3、本案的诉讼费由被告承担。 经审理查明，2015年7月15日，被告卫辉市公路管理局对庞某某作出豫新卫公石路罚（2015）976号行政处罚决定书，内容为：2015年7月14日9时50分，卫辉市公路管理局某超限监测站执法人员在107线执法检查中，发现当事人庞某某驾驶车牌为冀DXXX74的牵挂车，该车超重，依据《公路安全保护条列》第六十四条的规定，决定给予当事人庞某某8000元罚款的行政处罚。 本院认为：卫辉市公路管理局对庞某某作出的豫新卫公石路罚（2015）976号行政处罚决定书，该处罚对象为庞某某，并未对本案原告邯郸县亿腾运输有限公司作出行政行为，原告提出本案诉讼主体不适格，应依法予以驳回。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（十）项之规定，裁定如下： 驳回原告邯郸县亿腾运输有限公司的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状正本一份，副本六份，上诉于新乡市中级人民法院。 审 判 长 ：赵莎莎 审 判 员 ：陈青青 人民陪审员 ：白洪宝 二〇一五年十月九日 书 记 员 ：张小杰 |
