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河南省郑州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）郑立行终字第1号 上诉人（原审第三人）河南鑫苑置业有限公司，住所地郑州市。 法定代表人梁裕民，董事长。 被上诉人（原审原告）李莉莉。 被上诉人（原审被告）郑州市城乡规划局，住所地郑州市。 法定代表人杨东方，局长。 上诉人河南鑫苑置业有限公司因不服河南省郑州市二七区人民法院（2015）二七行初字第35号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年5月7日受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审认为涉案具体行政行为是被告颁发郑规建字第（410100201029056）号建设工程规划许可证，工程位置在陇海路南、庆丰街西，属于郑州市二七区，故本案系因不动产提起的行政诉讼，应由不动产所在地郑州市二七区人民法院管辖。依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十条第二款之规定，裁定：驳回第三人河南鑫苑置业有限公司对管辖权提出的异议。 第三人河南鑫苑置业有限公司不服一审裁定，提起上诉称：《行政诉讼法》并未明确不动产的具体范围，根据立法精神及散见于行政许可法等法律对不动产的规定，涉及不动产范围应归纳总结为不动产所有权、使用权等方面。本案的诉讼对象是具体行政行为，与不动产无关，不适用不动产专属管辖。因作出具体行政行为的郑州市规划局在中原区，请求二审法院撤销原审裁定，将本案移送郑州市中原区人民法院审理。 本院经审查认为，本案属于因不动产提起的行政诉讼，应由不动产所在地郑州市二七区人民法院管辖。原审裁定适用法律正确，予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 李文超 审 判 员 邓湘宁 代理审判员 郭凤彩 二〇一五年六月八日 书 记 员 闫沛沛 |
