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北京市第三中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2014）三中行终字第1407号 上诉人（一审原告）郑德发，男，1949年1月27日出生。 被上诉人（一审被告）密云县公安局，住所地北京市密云县西大桥路12号。 法定代表人张健，局长。 委托代理人苏继霞，女，密云县公安局法制处轮值轮训科科长。 委托代理人郭伟，男，密云县公安局法制处民警。 上诉人郑德发因诉密云县公安局行政赔偿一案，不服北京市密云县人民法院（2014）密行初字第41号行政赔偿判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年10月30日公开开庭审理了本案。上诉人郑德发，被上诉人密云县公安局委托代理人苏继霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郑德发向一审法院提起行政赔偿诉讼，请求法院判决密云县公安局赔偿10000元。 一审法院经审理认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第三条第（一）项之规定，违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。根据该法第三十三条、第三十五条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。致人精神损害并造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。密云县公安局对郑德发作出行政拘留10日的京公密行罚决字（2013）000199号行政处罚决定已经复议机关决定撤销，故密云县公安局应就违法拘留郑德发给予郑德发赔偿。密云县公安局在2013年度国家职工日平均工资标准尚未公布的情况下，依据2012年度国家职工日平均工资标准，计算因侵犯郑德发人身自由10日的赔偿金数额，并酌情支付郑德发精神损害抚慰金，并无不当。密云县公安局对郑德发作出的密公行赔字（2014）003号行政赔偿决定符合《国家赔偿法》相关规定。郑德发未能提供其主张10000元损失的相关证据，对其要求密云县公安局赔偿10000元的赔偿请求，一审法院不予支持。据此，一审法院依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回郑德发的赔偿请求。 郑德发不服一审判决，上诉提出：密云县公安局拘留其错误，应该给予赔偿，且应按照《国家赔偿法》第三十四条赔偿比较合理。对密云县公安局所作赔偿决定不满意，根据《国家赔偿法》的规定应当赔偿五倍。密云县公安局是明知，故意，而不是工作失误。公安机关应当负责任弄清事实，保障举报人的知情权。综上，请求二审法院撤销一审判决，改判赔偿数额为1823.5元的三倍再加上1000元。 密云县公安局同意一审判决，请求予以维持。 郑德发在一审庭审中未出示证明其赔偿请求的证据。 密云县公安局在一审中提供并当庭出示如下证据： |
