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安徽省合肥市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）合行终字第00158号 上诉人（一审原告）：张保书，无业。 委托代理人：邓传信。 委托代理人：邓家红。 被上诉人（一审被告）：合肥市房地产管理局，住所地安徽省合肥市宿州路252号，组织机构代码00299047-4。 法定代表人：汪菊喜，该局局长。 委托代理人：储湛，安徽众城高昕律师事务所律师。 一审第三人：沙玉基。 委托代理人：段启伍，安徽正申律师事务所律师。 委托代理人：邢婧。 上诉人张保书因诉被上诉人合肥市房地产管理局（以下简称合肥市房产局）房屋行政登记一案，不服合肥市瑶海区人民法院（2015）瑶行初字第00009号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。 一审法院认定：第三人沙玉基及丈夫张诗富原住合肥市纺织二村西平57栋8号。2001年4月《合肥市人民政府专题会议纪要》决定对安纺生活区进行改造，按照拆迁安置政策，张诗富享有集资建房拆迁安置的权利。2001年8月17日，张诗富与安纺生活区改造指挥部签订《集资建房拆迁安置协议书》一份，交纳了首期集资款35000元。原告张保书系二人长子，作为代理人也在该协议上签名。2003年6月18日，原告张保书持《报告》一份，称：“兹有纺织二村西平57幢8号张宝书，现已集资购买安置房×楼×室。因原户主户名是其父亲张诗富。因年岁已高，在购房时已让我购买。现要求更改户名。特报告说明，望领导给予办理，在此感谢。现有父亲和家人的签名为证。父亲：张诗富、母亲：沙玉基、姐姐：张红书、弟弟：沙广俊。报告人：张宝书，2003年6月18日”。其中张诗富、沙玉基、张红书、沙广俊的署名均系原告张保书代签。与安纺生活区改造指挥部重新签订《集资建房拆迁安置协议书》一份，合同主体变更为张保书，其它内容与前份协议一致，协议签订日期为“2001年8月17日”。并在原交款收据中将缴款人“张诗富”更改为“张保书”，加盖改造指挥部财务专用章。2003年6月27日原告张保书领取了瑶海区和平路×号×幢×室新房入住证明，之后，该回迁房屋由其居住，并陆续办理了其他相应的手续。2011年第三人沙玉基在合肥市瑶海区人民法院提起民事诉讼，要求确认张保书与合肥市东市区安纺生活区改造指挥部签订的《集资建房拆迁安置协议书》无效。合肥市瑶海区人民法院经审理，作出（2011）瑶民一初字第00408号民事判决，确认张保书擅自出具要求变更集资回迁安置权利主体的报告，未经权利人签字确认，其无权对张诗富及第三人的回迁权利作出处分，张保书与合肥市东市区安纺生活区改造指挥部补签订的日期为2001年7月18日《集资建房拆迁安置协议书》无效。张保书不服上诉，合肥市中级人民法院于2012年5月30日判决维持原判。2014年7月10日第三人委托彭丽君办理房产证登记事宜。2014年9月23日原权利人合肥市瑶海区和平路街道办事处（安纺生活区改造指挥部）向被告递交转移登记申请，并提交房屋登记申请（审核）表、房改批复、原房地产权证、集资住房审批表、集资住房明细表、资金到位证明、收据、税费票据等证据，上述证据均载明权利人为第三人，被告依据《房屋登记办法》第七条的规定给第三人办理了房地权证合瑶字第××号房地权证。原告不服，提起诉讼，请求法院撤销被告作出的（2014）房地权证合瑶字第××号房地权证。另查，张诗富于2006年12月18日死亡。 |
