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上海市第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）沪二中行终字第446号 上诉人（原审原告）王关义。 被上诉人（原审被告）上海市青浦区白鹤镇人民政府。 被上诉人（原审被告）上海市青浦区人民政府。 上诉人王关义不服上海市青浦区人民法院（2015）青行初字第59号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 经审查，上诉人王关义因不服被上诉人上海市青浦区白鹤镇人民政府于1988年4月28日作出的《青浦县农场集体单位、社会造屋用地申请批复单》（以下简称《批复单》），向被上诉人上海市青浦区人民政府申请行政复议，复议机关于2015年4月13日作出青府复决字（2015）第1号行政复议决定，维持了原行政行为。现王关义于2015年5月向原审法院起诉，以复议机关上海市青浦区人民政府为共同被告，要求判决撤销《批复单》。 本院认为，上诉人起诉的《批复单》作出于1988年，早于《中国人民共和国行政诉讼法》施行之日，当时的法律没有规定法院受理此类案件，因此，上诉人的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不符合行政诉讼的起诉条件，原审法院裁定驳回上诉人的起诉，符合《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，本院依法裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 李金刚 代理审判员 田 华 代理审判员 张晓帆 二〇一五年九月十一日 书 记 员 沈 倪 附：相关法律条文 附：相关的法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； ……。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》 第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉： （一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的； |
