|
上海市第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）沪二中行终字第401号 上诉人（原审原告）朱英杰。 被上诉人（原审被告）上海市公安局虹口分局。 法定代表人张清。 上诉人朱英杰因要求履行法定职责一案，不服上海市虹口区人民法院（2015）虹行初字第122号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。 原审认定，2014年6月18日，朱英杰向上海市公安局虹口分局（以下简称“虹口公安分局”）所属嘉兴路派出所报案，称2011年3月18日上海中虹动拆迁实业有限公司承办人俞剑生让其妻子一家5人签了一张空白承诺书，后承办人俞剑生填写了此空白承诺书，要其妻子一家盖章确认，被其妻子一家拒绝盖章，而俞剑生则以不盖章不给办理入户手续为条件，故意刁难，致使家人在外借房子三年，造成损失，要求公安机关处理。之后，因朱英杰认为虹口公安分局一直没有对其报案作出处理结果，遂于2015年5月27日向原审法院提起行政诉讼，请求判决确认虹口公安分局对编号XXXXXXXXXXXXXXXXXXX3的案件至今没有处理结果为行政不作为。原审法院经审查后，以朱英杰起诉超过法定起诉期限为由，裁定驳回其起诉。朱英杰不服，向本院提起上诉。 经审理查明，原审查明事实清楚，本院予以确认。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定，“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条规定，“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”本案中，朱英杰认为虹口公安分局对其2014年6月18日的报案事宜存在行政不作为，于2015年5月27日向原审法院提起行政诉讼，已超过上述法律及司法解释规定的起诉期限，且无正当理由。原审法院裁定驳回上诉人朱英杰的起诉，符合《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，应予维持。上诉人的上诉理由缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 姚倩芸 审判员 沈亦平 审判员 王 兵 二〇一五年八月四日 书记员 韩 瑱 附：相关法律条文 附：相关的法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； |
