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北京市第三中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2015）三中行终字第00424号 上诉人（一审原告）张×1，男，1966年7月26日出生。 委托代理人张×2（张×1之妻），1964年9月17日出生。 被上诉人（一审被告）北京市公安局顺义分局，住所地北京市顺义区顺平西路8号。 法定代表人李国营，局长。 委托代理人张宇，男，北京市公安局顺义分局法制处副处长。 委托代理人王凯，男，北京市公安局顺义分局法制处副处长。 上诉人张×1因诉北京市公安局顺义分局（以下简称顺义公安分局）行政赔偿一案，不服北京市顺义区人民法院（2015）顺行初字第64号行政赔偿裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审查了本案。 一审裁定认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款规定：有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：其中第（八）项：起诉人重复起诉的；第（十）项：诉讼标的为生效判决的效力所羁束的。审理中查明，针对本案被诉的京公顺行罚决字（2014）000979号《行政处罚决定书》，张×1曾于2014年提起过行政诉讼，同时一并提起过行政赔偿之诉。针对上述行政赔偿诉讼，一审法院作出了（2014）顺行初字第215号行政判决书，且经过本院（2015）三中行终字第62号行政判决书终审予以维持。因此，本案诉讼标的已为生效判决的效力所羁束，且张×1提起本案之诉属于重复起诉。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（八）项、第（十）项的规定，裁定驳回张×1的起诉。 张×1不服一审裁定，提起上诉。其上诉事实与理由为：上诉人于2014年11月9日路过雁栖湖周边，被北京市公安局怀柔分局雁北派出所拉走，后被顺义公安分局强行拉回顺义遭拘留。顺义公安分局不给此次的行政处罚决定书，经上诉人坚决要求，拿出了一张以前的行政处罚决定书滥竽充数，顺义公安分局藐视法律、践踏人权、欺压百姓。上诉人的起诉并非重复起诉，一审法院未认真调查，未查明事实真相，只要是实际发生了新的行政处罚，不管顺义公安分局是否制作了行政处罚决定书，均不影响上诉人起诉的权利。综上，请求二审法院撤销一审裁定，判令一审法院继续审理本案或者由二审法院直接审理。 本院认为，张×1提起本案诉讼前，其针对京公顺行罚决字（2014）000979号《行政处罚决定书》提起的行政赔偿之诉已经作出终审判决，现张×1再次提起行政诉讼针对上述行政处罚决定要求赔偿，系针对顺义公安分局同一治安行政处罚行为的重复起诉，一审法院裁定驳回张×1的起诉正确，本院应予维持。张×1的上诉请求及理由缺乏事实根据及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持一审裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 贾志刚代理审判员董巍代理审判员王琪璟 二〇一五年五月十八日 书记员 张 怡 书 记 员 郝 丹 |
