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河南省洛阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）洛行初字第110号 原告尚同升，男，1956年7月1日出生，汉族。 原告张新强，男，1972年8月27日出生，汉族。 被告栾川县人民政府。 法定代表人王明朗，县长。 2015年6月15日，原告尚同升、张新强以栾川县人民政府为被告，向本院提起本案行政诉讼，请求：1、依法撤销《栾政土（2013）05号》文件；2、依法撤销追究相关人员违规违法责任；3、原告耕地恢复原状，并退还所有权人。收到起诉状后，本院于2015年7月1日对原告尚同升、张新强进行了询问。经询问得知，二起诉人均系栾川县潭头镇古城村一组的村民，因对村里土地被征收的行为不服，提起本次行政诉讼。被征收土地系村里的集体土地，并未分配给二原告使用。 本院经审查认为，对于本案涉诉土地，二原告既非所有权人，又非使用权人，根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条及第三条之规定，不具有原告的诉讼主体资格，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定的起诉条件。综上，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释﹥》第三条第一款第（一）项及第二款之规定，裁定如下： 驳回尚同升、张新强的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。 审 判 长 张艳红 |
