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福建省南平市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）南行终字第43号 上诉人（原审原告）武夷山市崇安街道城南村民委员会中二村民小组。 代表人杨树风，小组长。 委托代理人刘桂芹，北京市中尚律师事务所律师。 委托代理人王燕静，北京市中尚律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）武夷山市国土资源局。 法定代表人陈航，局长。 出庭行政首长熊秀林，副局长。 委托代理人邱芝杰，福建弘袍律师事务所律师。 委托代理人练诗武，男，汉族，该局征地事务所负责人。 被上诉人（原审第三人）武夷山市公安局。 法定代表人李国勇，局长。 上诉人武夷山市崇安街道城南村民委员会中二村民小组（以下简称中二小组）因诉武夷山市国土资源局（以下简称国土局）不履行法定职责一案，不服福建省武夷山市人民法院（2015）武行初字第13号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。出庭行政首长熊秀林，上诉人中二小组的代表人杨树风及委托代理人刘桂芹、王燕静，被上诉人国土局的委托代理人邱芝杰、练诗武，到庭参加诉讼。被上诉人武夷山市公安局经合法传唤，未到庭。本案现已审理终结。 本院认为，武夷山市公安局于上世纪70年代占有、使用诉争土地，并于1994年10月27日取得武国用［94］字第0226号《国有土地使用证》，诉争土地记载在该证内。上诉人于2015年3月25日才向法院提起诉讼，请求法院确认国土局未支付征地补偿费及返还安置地违法，并责令国土局支付征地补偿费及返还安置地，已经超过法律规定20年的起诉期限。且支付土地补偿费并不是国土资源局的法定职能。原审裁定驳回起诉，并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 许秀平 审判员 张文硕 审判员 吴良福 二〇一五年八月三日 书记员 黄 飙 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。 |
