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重庆市第五中级人民法院 行 政 判 决 书 （2015）渝五中法行终字第00235号 上诉人（一审原告）周定源。 委托代理人刘辉，重庆格林威律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）重庆市江津区规划局。住所地：重庆市江津区几江办事处西门路143号。 法定代表人田文楷，该局局长。 委托代理人成小松，重庆宇广律师事务所律师。 上诉人周定源因与被上诉人重庆市江津区规划局（以下简称江津区规划局）规划行政拆除一案，不服重庆市江津区人民法院作出的（2015）津法行初字第00102号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年6月10日受理后，依法组成合议庭，并于2015年7月7日适用简化程序公开开庭审理了本案。上诉人周定源的委托代理人刘辉，被上诉人江津区规划局的委托代理人成小松，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 一审法院审理查明，2014年12月6日江津区规划局对周定源位于珞璜镇通胜街XX楼顶的房屋进行了查处。在查处中，江津区规划局首先对该房屋进行了现场勘验，制作了勘验笔录，并对该房屋予以拍照取证。并于同日作出渝规罚告津字（2014）第62号《查处违法建筑行政处罚告知书》，周定源收到该告知书后，于同年12月10日向江津区规划局提交了《关于要求撤销对珞璜镇通胜街XX号行政处罚的情况说明》，要求江津区规划局撤销对珞璜镇通胜街XX号行政处罚。此后，江津区规划局依法展开调查，对该社区纪委书记杜高兰制作了调查询问笔录。2014年12月25日，江津区规划局作出渝规限拆津字（2014）第62号《江津区规划局限期拆除（回填）违法建筑决定书》（以下简称限拆决定），内容主要为：周定源在江津区珞璜镇珞璜社区XX街酒厂楼顶（左为小城办联建房C栋，楼下为XX街1栋1-1、1-2、1-3、1-4）修建的房屋（建构筑物）（附图、附照片说明）未经规划许可，根据《重庆市查处违法建筑若干规定》第二条的规定，属于违法建筑。根据执法人员现场测量估算，违法建筑面积约为130平方米。根据《重庆市城乡规划条例》第七十一条第一款、第二款的规定，现责令周定源自本决定书送达之日起15日内，自行拆除（回填）该违法建筑。逾期未拆除（回填）的，江津区规划局将根据《重庆市城乡规划条例》第七十七条第一款的规划，提请江津区人民政府进行强制拆除（回填）。强制拆除（回填）该违法建筑的全部费用由周定源承担。江津区规划局于同日送达了周定源。周定源不服该限拆决定，于2015年3月23日以该局所作具体行政行为无相应职权、事实不清、程序违法为由诉讼至法院，请求撤销江津区规划局作出的渝规限拆津字（2014）第62号《江津区规划局限期拆除（回填）违法建筑决定书》。另查明，周定源违法建筑所处位置在重庆市江津区珞璜镇镇规划区内。 |
