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河北省唐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）唐行他字第1号 起诉人汤瑞智。 2015年5月5日本院收到汤瑞智诉唐山市人民政府的行政起诉状，要求确认其作出的唐政复决字（2015）7号行政复议决定违法并予以相关赔偿。 本院认为，起诉人汤瑞智提供的证据材料唐政复决字（2015）7号行政复议决定书表明复议结果为对原具体行政行为予以维持。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释「2015」9号）第七条规定，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原具体行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。第八条规定，作出原具体行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原具体行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。根据起诉人提交的证据材料，作出原具体行政行为的行政机关为唐山市城乡规划局，故本案属于基层人民法院管辖的一审行政诉讼案件。当事人应依法理性行使诉讼权利，经释明，起诉人拒不追加唐山市城乡规划局为共同被告，亦拒绝到有管辖权的基层人民法院起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下： 对汤瑞智的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于河北省高级人民法院。 审 判 长 牛 倩 代理审判员 解中媛 代理审判员 彭晓玲 二〇一五年五月十二日 书 记 员 许 静 |
