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陈庆佳上诉佛山市国土资源局建设用地行政许可一案 广东省佛山市中级人民法院 行政裁定书 （2006）佛中法行终字第148号 上诉人（原审原告）：陈庆佳，男，汉族，1972年4月7日出生，住(略)。 委托代理人：廖凯波，广东德邦律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：佛山市国土资源局。地址：佛山市禅城区玫瑰东路2号。 法定代表人：潘念礼，局长。 委托代理人：刘百涛，佛山市国土资源局顺德分局法规监察科副科长。 原审第三人：张仕波，男，汉族，1961年3月20日出生，住(略)。 原审第三人：冯丽冰，女，汉族，1964年3月11日出生，住(略)。 委托代理人：张仕波，同上。 原审第三人：胡沃贞，女，汉族，1939年6月2日出生，住(略)。 委托代理人：张仕波，同上。 上诉人陈庆佳因诉佛山市国土资源局建设用地行政许可一案，不服佛山市顺德区人民法院作出的（2006）顺法行初字第41号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。 本院认为，根据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第十二条的规定：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人、或者其他组织对该行为不服，可以依法提起行政诉讼。本案中，被上诉人为原审第三人核发的《建设用地批准书》所涉及的土地，与上诉人的土地不存在权属争议。上诉人认为该《建设用地批准书》所批准的用地范围会影响其通行权，但涉案地块与上诉人土地之间有6米宽的道路相隔，完全符合法定要求，并不影响其通行。上诉人所主张的被诉行政行为影响其通行权利，没有任何事实和法律依据。因此，原审法院认定上诉人与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，进而驳回其起诉是正确的，依法应予维持。依照最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第六十三条第（十五）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 二审诉讼费100元由上诉人承担。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 谢 少 清 审 判 员 杨 小 芸 代理审判员 周 刚 二○○六年十一月二十七日 书 记 员 潘 华 容 |
