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四川省成都市中级人民法院 行政判决书 （2007）成行终字第149号 上诉人（原审原告）高平，男， 1964年6月24日出生，汉族，住(略)。 委托代理人黄云中，四川经川律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）双流县房产管理局。住所地：双流县东升镇棠中路二段25号。 法定代表人刘伟，局长。 委托代理人王智勇，四川顺泰律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）彭冬梅，女，汉族，1980年8月25日出生，住(略)。 委托代理人段正银，四川应天缘律师事务所律师。 上诉人高平因诉被上诉人双流县房产管理局房屋行政登记一案，不服四川省双流县人民法院（2007）双流行初字第13号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2007年8月8日公开开庭进行了审理。上诉人高平及其委托代理人黄云忠，被上诉人双流县房产管理局的委托代理人王智勇，被上诉人彭冬梅的委托代理人段正银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本院认为，由于本案被诉具体行政行为即双房权证双权字第0090734号《房屋所有权证》的发证机关为双流县人民政府，故本案的适格被告应为双流县人民政府。虽然上诉人高平在起诉时将被告错列为双流县房产管理局，但原审法院未根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款关于“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告”的规定，依法告知上诉人高平变更被告，没有履行释明义务，属于程序违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项的规定，裁定如下： 一、撤销四川省双流县人民法院（2007）双流行初字第13号行政判决； 二、发回四川省双流县人民法院重审。 审 判 长 李伟东 代理审判员 雍卫红 代理审判员 魏要武 二○○七年八月三十一日 书 记 员 熊 文 |
