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上海市第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2008)沪二中行终字第125号 上诉人(原审原告)朱全林 上诉人(原审原告)徐林弟 被上诉人(原审被告)上海市房屋土地资源管理局 法定代表人冯经明，局长。 原审第三人朱建刚 上诉人朱全林、徐林弟因房地产登记一案，不服上海市嘉定区人民法院(2007)嘉行初字第18号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。 本院查明，朱建刚系朱全林、徐林弟的次子。1979年，朱全林、徐林弟与四个儿子共同建造了四上四下楼房。1985年，朱全林、徐林弟又与第三个儿子朱建兴及儿媳朱云秀、孙子朱维超共同申请建造了两间平房。1988年10月，朱全林、徐林弟与朱建兴一家进行了分户，明确两间平房归朱全林、徐林弟所有。1992年，朱建兴翻建房屋时拆除了其中的一间平房。其中，属朱建刚所有的一上一下楼房和属朱全林、徐林弟所有的一间平房(14.18平方米)的门牌号统一编为248号。1999年10月15日，上海市房屋土地资源管理局向朱建刚核发沪房地嘉字(1999)第015535号房地产权证。该房地产权证记载，房地坐落江桥镇五四村二队(33)，权利人为朱建刚，房屋状况为：幢号1的房屋层数为2层、建筑面积55.64平方米，幢号2的房屋层数为1层、建筑面积14.18平方米。朱全林、徐林弟于2007年6月26日起诉要求撤销上海市房屋土地资源管理局核发沪房地嘉字(1999)第015535号房地产权证的行政行为。一审审理中，朱建刚否认其曾申请办理过房地产权证，并表示沪房地嘉字(1999)第015535号房地产权证其在动迁前不久才从其父母处拿到。原审法院为了查明事实，于2008年2月3日，依职权对当时房地产证发放情况进行了调查。经向上海市嘉定区房屋土地管理局江桥管理所调查查明，朱建刚的沪房地嘉字(1999)第015535号房地产权证系由朱全林于2001年5月22日代朱建刚签字领取。经询问朱全林，其称房地产权证是村干部发给他的，房产证上登记的内容其与爱人(即徐林弟)也都看过，之后房产证一直由其保管，这次拆迁前不久才交给朱建刚，至于签收簿上的名字是否其亲笔所签已记不清了。 本院认为，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，上海市房屋土地资源管理局在1999年颁发房地产权证时虽然未告知诉权和起诉期限，但朱全林、徐林弟在2001年5月22日朱全林代朱建刚领取沪房地嘉字(1999)第015535号房地产权证后即知道了该“产权证”的登记内容，依法应当在知道之日起两年内提起行政诉讼。朱全林、徐林弟现提起行政诉讼，显然已超过了法定期限，且无正当理由。朱全林现否认其向原审法院所作陈述的理由不能成立。原审法院以超过起诉期限为由裁定驳回朱全林、徐林弟的起诉并无不当。据此，本院依法裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 李金刚 代理审判员 姚倩芸 代理审判员 沈亦平 二○○八年四月十八日 书 记 员 何 梅 |
