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刘胜权不服云阳县南溪镇人民政府民政行政行为案 重 庆 市 云 阳 县 人 民 法 院 行 政 裁 定 书 (2008)云法行初字第25号 原告刘胜权，女，生于1955年6月18日，汉族，住(略)，身份证号：(略)。 委托代理人王坚，重庆华之岳律师事务所实习律师，特别授权。 委托代理人黄儒良，重庆华之岳律师事务所律师。 被告云阳县民政局。住所地：云阳县双江镇天鹅路1号，组织机构代码：75620647－1。 法定代表人向国成，局长。 委托代理人周进，重庆竞立律师事务所律师，特别授权。 被告云阳县南溪镇人民政府。住所地云阳县南溪镇天井村，组织机构代码证代码：00865790－4。 法定代表人刘树林，镇长。 委托代理人张朝钦，男，汉族，生于1964年2月26日，住(略)，特别授权。 第三人段亚安，男，汉族，生于1955年11月17日，住(略)，身份证号：(略)。 委托代理人周世成，男，汉族，生于1949年8月6日，住(略)，身份证号码：(略)。 原告刘胜权诉被告云阳县民政局、云阳县南溪镇人民政府、第三人段亚安不服民政行政行为一案，原告向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。 原告诉称，原告刘胜权与第三人段亚安于1973年农历11月24日在云阳县原大阳公社登记结婚。此后双方一直共同生活。1991年双方将户籍从云阳县大阳乡迁至云阳县南溪镇，2003年迁往重庆市渝北区。原告近来偶然发现原告与第三人的《离婚证》,才知道自己与第三人已于1999年离婚。原告对此离婚登记毫不知情，也没有亲自到云阳县南溪镇人民政府办理过离婚登记手续。原告认为被告的行为严重侵害了自己的合法权益。诉请法院判决：一、撤销被告1999年3月所作的南民（99）字第02号《离婚登记》和《离婚证》；二、由被告的主要责任人员依法承担法律责任；三、被告承担本案诉讼费。 二被告和第三人均辩称原告起诉已超过法定期限，要求人民法院驳回原告的起诉。 本院认为，原、被告双方及第三人对云阳县南溪镇人民政府于1999年3月在原告未亲自到婚姻登记机关办理离婚登记的情况下，作出了南民（99）字第02号《离婚登记书》和南民（99）字第02号《离婚证》（办理时登记为南民（93）字第02号）的这一民政行政行为均无异议。最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第四十四条第一款(六)项规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：起诉超过法定期限且无正当理由的。”云阳县南溪镇人民政府在1999年3月作出了南民（99）字第02号《离婚登记书》和南民（99）字第02号《离婚证》这一民政行政行为,至原告起诉时止的近10年期间内，原告并没有不可抗力或人身受限制等正当理由而耽误法定起诉期限的情形。故原告于2008年10月30日向本院提起诉讼已超过法定起诉期限。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条、第四十四条第一款第（六）项的规定，裁定如下： 驳回原告刘胜权的起诉。 案件受理费50.00元，由原告刘胜权负担。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。 审 判 长 胡 代 安 审 判 员 高 国 民 审 判 员 王 邦 贵 二〇〇八年十二月二十九日 书 记 员 吴 海 琼 |
