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（2012）沪二中行初字第85号 原告赵某某。 委托代理人陈某某。 被告上海市静安区人民政府。 法定代表人周某。 委托代理人费某某。 委托代理人何某某。 原告赵某某不服被告上海市静安区人民政府所作编号为静区府集信受[2012]N0040政府信息公开申请答复的具体行政行为，向本院提起行政诉讼。本院依法受理后，向被告上海市静安区人民政府送达了起诉状副本及应诉通知书，被告在法定期限内向本院提交了答辩状及作出被诉具体行政行为的证据和法律依据。本院依法组成合议庭，于2012年12月26日公开开庭审理了本案。原告赵某某及其委托代理人陈某某，被告上海市静安区人民政府的委托代理人何某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告上海市静安区人民政府于2012年3月20日作出编号为静区府集信受[2012]N0040政府信息公开申请答复，答复赵某某：本机关于2012年2月7日收到了您要求获取“根据《国发(2010)33号》文第十七条中要求：政府全部收支都要纳入预算管理……都要公开透明。请求公开：静安区人民政府在接受上海静安协和房地产有限公司委托拆迁永源浜4号扩大地块房屋中收到的委托人所付的用于拆迁安置的资金和区政府用于拆迁安置的支出”的申请。经审查，本机关不存在您要求获取的政府信息。现依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项的规定予以答复。 原告赵某某诉称，被告于2000年12月29日接受上海静安协和房地产有限公司对永源浜4号扩大地块房屋拆迁的委托，签订合同。合同履行过程中，被告理应收到委托方所付的用于拆迁安置的资金，也应有用于拆迁安置的支出资金，故原告申请的信息客观存在。被告所作政府信息公开答复违法，请求判决撤销被告所作编号为静区府集信受[2012]N0040的政府信息公开申请答复。 被告上海市静安区人民政府辩称，其于2012年2月7日收到原告提出的政府信息公开申请，于2012年2月28日作出政府信息公开申请延期告知书，告知原告将延期至2012年3月20日前作出答复。之后其于2012年3月20日作出政府信息公开申请答复，并将答复书送达原告，执法程序合法。被告经审查认为，原告申请的信息应属于汇总后形成的材料，但其并未制作或获取过，故未发现原告申请的信息，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项的规定予以答复，并无不当。请求判决维持被告作出的被诉政府信息公开申请答复。 被告在法定举证期限内向本院提供以下证据材料，用以证明被诉政府信息公开申请答复合法：政府信息公开申请表、政府信息公开申请收件回执、政府信息公开申请延期告知书、静区府集信受[2012]N0040政府信息公开申请答复书及其送达的邮寄凭证。经庭审质证，原告对被告提供的证据无异议，但认为原告申请的政府信息理应存在，被告应予公开。 经庭审举证、质证，本院认为，被告提供的证据真实、合法，与本案具有关联性，本院予以确认。 本院根据上述有效证据查明本案事实如下：被告于2012年2月7日收到原告提出的政府信息公开申请，原告申请获取“根据《国发(2010)33号》文第十七条中要求：政府全部收支都要纳入预算管理……都要公开透明。请求公开：静安区人民政府在接受上海静安协和房地产有限公司委托拆迁永源浜4号扩大地块房屋中收到的委托人所付的用于拆迁安置的资金和区政府用于拆迁安置的支出”的政府信息。被告于2012年2月28日作出政府信息公开申请延期告知书，告知原告将延期至2012年3月20日前作出答复。2012年3月20日，被告作出被诉政府信息公开申请答复，并将答复书以邮寄方式送达原告。原告不服被告所作政府信息公开申请答复，向上海市人民政府申请行政复议。上海市人民政府于2012年7月30日作出行政复议决定，维持了上述政府信息公开申请答复。原告仍不服，向本院提起行政诉讼。 本院认为，被告上海市静安区人民政府具有对向其提出的政府信息公开申请作出处理、答复的职权。被告在收到原告的申请后，于法定延长期限内作出答复，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条的规定，执法程序合法。原告申请公开“根据《国发(2010)33号》文第十七条中要求：政府全部收支都要纳入预算管理……都要公开透明。请求公开：静安区人民政府在接受上海静安协和房地产有限公司委托拆迁永源浜4号扩大地块房屋中收到的委托人所付的用于拆迁安置的资金和区政府用于拆迁安置的支出”的信息。被告经审查未发现原告申请的信息内容，故依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项的规定作出政府信息公开申请答复，告知赵某某其申请获取的信息不存在，认定事实清楚，适用法律正确。原告认为应存在其申请的信息，未能提供充分的证据证明。原告的诉讼请求和理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第(四)项、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第(八)项的规定，判决如下：。 驳回原告赵某某的诉讼请求。 案件受理费人民币50元，由原告赵某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市高级人民法院。 审 判 长 姚倩芸 代理审判员 沈亦平 人民陪审员 马慧林 二○一二年十二月二十六日 书 记 员 韩 瑱 |
