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（2013）沪一中行终字第42号 上诉人（原审原告）A。 被上诉人（原审被告）甲单位。 第三人乙公司。 第三人B。 第三人C。 上诉人A因拆迁裁决一案，不服上海市浦东新区人民法院（2012）浦行初字第298号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2013年2月17日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审查。 经审查，A因不服原丙单位于2007年9月30日作出的南房地裁字［2007］第111号房屋拆迁裁决（以下简称：房屋拆迁裁决），向原丁单位提起行政复议。原丁单位经复议，于2008年1月4日作出沪房地资复决字（2007）第248号行政复议决定（以下简称：行政复议决定），维持房屋拆迁裁决。因机构改革，房屋拆迁裁决权利义务的承受人现为甲单位（以下简称：甲单位）。A不服行政复议决定，于2012年11月26日向原审法院提起行政诉讼，请求依法确认甲单位对A户房屋实施行政裁决的具体行政行为属侵权和无效；依法判令甲单位恢复该户房屋，归还该户房屋内的财物并赔偿损坏房屋内财物和古董。甲单位于原审庭审中提出A的起诉超过法定起诉期限。原审法院经审查认为，A不服房屋拆迁裁决提起行政复议，应当于复议决定收到之日起十五日内向法院提起行政诉讼，A迟至2012年11月才向原审法院提起行政诉讼，要求确认房屋拆迁裁决侵权和无效并要求赔偿，超过了法定的起诉期限。原审法院遂依照最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回A的起诉。A不服，以其未收到行政复议决定等为由，上诉至本院，请求撤销原审裁定，改判支持其原审诉讼请求或发回重审。经本院释明，A仍坚持上述上诉请求。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。上诉人A不服房屋拆迁裁决，申请行政复议，要求撤销房屋拆迁裁决。原丁单位已于2008年1月4日作出行政复议决定，上诉人若不服行政复议决定，起诉请求撤销房屋拆迁裁决，可于收到行政复议决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，现上诉人迟至2012年11月提起行政诉讼，超过法定起诉期限，且未能提出正当理由。上诉人称未收到过行政复议决定，不知道复议结果，则应于复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。现上诉人未按上述规定提起诉讼，超过法定起诉期限。因此，原审法院裁定驳回上诉人A的起诉，并无不当，本院应予维持。上诉人的上诉请求缺乏事实证据和法律依据，本院难以支持。据此，本院依法裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 周瑶华 代理审判员 侯 俊 代理审判员 刘智敏 二○一三年三月一日 书 记 员 孙 莹 |
