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（2009）杨行初字第24号 原告王某，男，汉族。 被告某委员会。 法定代表人沈某，主任。 委托代理人曾某，副主任。 委托代理人张某，工作人员。 原告王某诉被告某委员会信息公开一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2009年4月14日公开开庭进行了审理。原告王某，被告某委员会的委托代理人曾某、张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王某于2009年1月9日申请公开“控江x村x-xx号临时绿地项目建设的立项批准文件”的信息。被告收到原告申请后，于2009年1月24日作出杨发改信告（2009）第5号《政府信息公开申请答复书》，内容为：王某申请获取的政府信息已全部移交某馆，建议向某馆咨询。 原告王某诉称，被告移交档案的期限不符合《中华人民共和国档案法实施办法》的规定，且也不应以《中华人民共和国档案法实施办法》为根据而不执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，被告的行为侵犯原告合法权益，请求撤销被告作出杨发改信告（2009）第5号《政府信息公开申请答复书》的具体行政行为。 被告某委员会辩称，经查，原告申请获取的信息为杨计投〔2001〕060号“关于同意控江二村5号地块拆屋建绿项目建议书的批复”。该信息已于2004年被移交某馆保管。被告作出的具体行政行为事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回原告诉讼请求。 庭审中，被告提供以下职权依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条、中共上海市委员会沪委发〔1997〕37号文、沪委发〔2001〕461号文、中共上海市杨浦区委办公室杨委办〔2005〕21号文之规定。经质证，原告无异议。 庭审中，被告提供以下事实证据： 1.杨府受理服务中心（2009）第8号－申《杨浦区政府信息公开申请表》，证明原告申请信息的内容，要求获取控江x村x-xx号“临时绿地”项目建设的立项批准文件。 2.《政府信息公开申请收件回执》第2009010915006436号－收，证明原告提出的申请由本机关受理。 3.档案交接文据，证明因机构改革，原杨浦区某委员会撤销，故将档案移交某委员会。 4.上海市杨浦区某委员会案卷目录，证明原告所申请公开的信息归档时的案卷号以及保管期限。 5.杨发改信告（2009）第5号《政府信息公开申请答复书》、送达回证，证明被告对原告提出的申请在规定的期限内答复。 经质证，原告对证据的真实性无异议，但认为被告移交档案的程序不合法。 本院对事实证据作如下确认：被告提供的事实证据能客观地反映案件的真实情况，来源及形式合法，本院确认其证据效力。 被告提供以下法律依据：国办发（2008）36号，《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》之规定。经质证，原告认为应适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定。 庭审中，被告对其执法程序作如下陈述：2009年1月9日，原告向某中心（以下简称区受理中心）递交政府信息公开申请表，区受理中心当日出具收件回执，因原告申请公开的立项文件已经归档，被告于2009年1月24日作出被诉具体行政行为，建议原告向某馆咨询，并送达原告。 经质证，原告对执法程序无异议，但对答复内容不予认可。 根据上述有效证据及当事人庭审陈述，本院确认以下事实：原告在2009年1月9日向区受理中心递交杨府受理服务中心（2009）第8号－申《上海市杨浦区政府信息公开申请表》，要求获取“控江x村x-xx号临时绿地项目建设的立项批准文件”，所需信息指定提供方式为纸面，获取信息方式为自行领取。被告收到申请后进行了调查，认为原告申请获取的信息为杨计投〔2001〕060号“关于同意控江二村5号地块拆屋建绿项目建议书的批复”。2001年因机构改革，杨浦区某委员会被撤销，设立某委员会。因保管条件差，某委员会于2004年5月将1997年－2002年文书档案全部移交某馆保管，其中包括原告所要获取的信息，某委员会于2005年改组为被告。被告遂于2009年1月24日作出杨发改信告（2009）第5号《政府信息公开申请答复书》，建议原告向某馆咨询。原告不服，向本院提起行政诉讼。 本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条之规定，被告对自己制作或从公民、法人其他组织获取的政府信息负责公开，故被告具有对本机关政府信息公开的职权。本案中原告要求公开的信息内容已由被告（即原上海市某委员会）根据《中华人民共和国档案法实施办法》的有关规定于2004年5月移交某馆，对已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理，应依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。因此被告所作的答复事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法，依法应予支持。原告的诉讼请求缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第四项的规定，判决如下： 驳回原告王某的诉讼请求。本案案件受理费人民币50元，由原告王某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。 审 判 长 曹 某 审 判 员 董 某 审 判 员 杨 某 二ＯＯ九年四月十四日 书 记 员 韩 某 |
