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上海市第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2009)沪二中受初字第36号 起诉人上海飞亚房地产开发有限公司。 法定代表人黄平发，总经理。 本院收到起诉人上海飞亚房地产开发有限公司（以下简称飞亚房地产公司）的行政起诉状称：其依据沪房虹拆许字（2003）第26号房屋拆迁许可证、上海市虹口区人民政府虹府土用（2003）字第28号批文，依法拆迁上海环源实业发展公司（以下简称环源公司）的房屋。但环源公司在另案房屋拆迁纠纷诉讼中，以上海市人民政府（以下简称上海市政府）沪府土征（1993）487号文件为依据，要求起诉人赔偿房屋拆迁损失。一、二审法院均以该上海市政府文件为据作出判决，致使起诉人败诉。上海市政府作出的上述文件侵害了起诉人的合法权益，请求撤销上海市政府沪府土征（1993）487号批文，诉讼费由上海市政府负担。 经审查，本院认为：起诉人飞亚房地产公司要求撤销的是上海市政府于1993年12月23日作出的沪府土征（1993）487号《关于批准上海市卫星电器厂补办征地和征用土地的通知》，该通知系上海市政府向上海市宝山区人民政府、上海市虹口区人民政府作出的，其内容是对上海市卫星电器厂补办征地和征用土地的审查意见。起诉人与该通知并无法律上的利害关系，起诉人对此提起行政诉讼，不具有原告主体资格。据此，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第十二条、第四十四条第一款第（二）项的规定，裁定如下： 对上海飞亚房地产开发有限公司的起诉，本院不予受理。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于上海市高级人民法院。 审 判 长 李金刚 代理审判员 姚倩芸 代理审判员 沈亦平 二○○九年六月九日 书 记 员 何 梅 附：相关的法律条文 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 第十二条 与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。 第四十四条 有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉： …… （二）起诉人无原告诉讼主体资格的； …… |
