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上海市普陀区人民法院 行政裁定书 （2009）普行初字第92号 原告XX，男，X年X月X日出生，汉族，户籍所在地XX，联系地址XX。 委托代理人XX，男，X年X月X日出生，汉族，户籍所在地及联系地址同上。 被告XX，住所地XX。 法定代表人XX，局长。 委托代理人XX，被告工作人员。 委托代理人XX，被告工作人员。 第三人XX，住所地XX。 法定代表人XX，总经理。 委托代理人XX，第三人工作人员。 原告XX不服被告XX作出的工伤认定的具体行政行为，向本院提起诉讼。本院于2009年11月17日受理后,依法组成合议庭，于2010年1月11日公开开庭审理了本案。原告XX及委托代理人XX，被告的委托代理人XX，第三人的委托代理人XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：原告在第三人处从事传菜员兼包房清洁等酒店工作。2009年3月30日晚9时，原告因擦洗包房玻璃窗外立面时，从二楼窗台坠落至一楼停车场旁，导致双侧跟骨骨折、左内踝骨折、左距骨骨折。2009年6月18日，被告作出XX号工伤认定的具体行政行为，认为原告所受伤害并非工作原因所致，认定原告不属于工伤，也不属于视同工伤。被告所作具体行政行为事实错误，请求予以撤销。 被告辩称：被告作出工伤认定事实清楚、证据确凿、程序合法。原告不服被诉具体行政行为，经复议后已于2009年10月9日被维持。原告于2009年11月5日提起行政诉讼，已经超过了起诉期限，要求予以驳回。 第三人述称意见与被告一致。 经审理查明： 2009年6月18日，被告作出XX号工伤认定。原告不服，申请行政复议。同年10月9日，上海市人力资源和社会保障局作出XX号行政复议决定，维持了被诉具体行政行为。同月13日，原告在送达行政复议决定书的送达回证上签收。上海市人力资源和社会保障局于2009年10月13日向原告送达的XX号行政复议决定书上，明确书面告知“如对本复议决定不服，可以自收到本复议决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼”。 庭审中，原告表示，为避免超出起诉期限，其向本院提起诉讼时，确实将送达回证上签收行政复议决定书的日期改为了2009年10月23日。原告还认为，原告向本院起诉之前，曾就被诉具体行政行为向其他法院提出过起诉，但对此不能提供证据证明。 以上事实，有原告送达回证原件、复印件和庭审笔录等证据为证，本院予以认定。 本院认为，原告于2009年11月5日向本院提起行政诉讼，已经超过了法律规定的起诉期限，且无正当理由。因此，原告起诉不符合行政诉讼的起诉期限。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款和最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十四条第（六）项之规定，裁定如下： 驳回原告XX的起诉。 案件受理费人民币50元，退回原告XX。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。 审 判 长 朱晓文 代理审判员 周 燡 代理审判员 王万珂 二Ｏ一Ｏ年一月十九日 书 记 员 王 燕 |
