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河南省原阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）原刑初字第48号
公诉机关原阳县人民检察院。
被告人夏来宾，男，1989年5月19日出生，汉族，初中肄业，农民。因涉嫌非法经营，于2014年9月28日被新乡市公安局平原分局刑事拘留，因涉嫌犯非法经营罪，2014年10月23日经原阳县人民检察院批准，于同日被新乡市公安局平原分局逮捕。现押于新乡市看守所。
辩护人陈晓伟、赵少杰，河南有道律师事务所律师。
原阳县人民检察院以新原检公诉刑诉（2015）50号起诉书指控被告人夏来宾犯非法经营罪，于2015年1月23日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2015年3月10日公开开庭审理了本案，原阳县人民检察院指派检察员娄丽娟、代理检察员梁丽媛出庭支持公诉，被告人夏来宾及其辩护人陈晓伟、赵少杰到庭参加诉讼。现己审理终结。
原阳县人民检察院指控，2013年3月份至案发，被告人夏来宾在未办理工商营业执照、农药登记证、农业生产许可证等相关证照的情况下，租用新乡市平原新区桥北乡李涛庄村吉派服饰有限公司的仓库，通过购买农药原液等原料，采用私自勾兑的方法非法生产百草枯等农药，并在不具备农药经营资质的情况下通过鸿泰物流非法销售百草枯等农药至四川、新疆等地，销售数额达1173026元。
针对上述指控，公诉机关提供并出示了被告人夏来宾的供述和辩解；证人白某某、李某甲、陈某某、曹某某、王某甲、申某某、王某乙、闫某某、苏某某、张某某、蒋某某、吕某某、翟某某、李某乙的证言；鉴定意见；勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；书证户籍证明、情况说明、到案经过、辨认笔录、接受证据材料清单、鸿泰物流托运单、调取证据材料清单、调取证据清单、物流公司托运单、接受证据材料清单、鸿泰物流托运单信息、协助查询财产通知书、银行交易明细、新乡市公安局平原分局扣押决定书、扣押清单、新辉达物流、新乡市公安局平原分局调取证据通知书、接受证据材料清单、佳信托运单、电子物流单信息、扣押决定书、扣押清单、合同书、转帐凭证、新乡市公安局平原分局调取证据通知书、接受证据清单、电子物流单、调取证据通知书、调取证据清单、电子物流信息、协助查新财产通知书、银行交易明细、接受证据材料清单、物流托运单、鸿泰电子物流信息、协助查询财产通知书、银行明细、鸿泰物流托运单等证据。认为被告人夏来宾的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项的规定，己构成非法经营罪，建议对被告人夏来宾在五年以上有期徒刑量刑，并处罚金，提请依法判处。
被告人夏来宾对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求对其从轻处罚。
辩护人对起诉书指控被告人夏来宾犯非法经营罪及犯罪事实均不持异议，认为指控被告人夏来宾犯罪数额过高，本案事实不清，证据不足，所经营的农药未造成任何危害后果，认罪态度较好，不应认定情节严重，建议法庭对被告人夏来宾处以五年以下有期徒刑。
经审理查明，2013年3月份至案发，被告人夏来宾在未办理工商营业执照、农药登记证、农业生产许可证等相关证照的情况下，租用新乡市平原新区桥北乡李涛庄村吉派服饰有限公司的仓库，通过购买农药原液等原料，采用私自勾兑的方法非法生产百草枯等农药，并在不具备农药经营资质的情况下通过鸿泰物流非法销售百草枯等农药至四川、新疆等地，销售数额达1173026元。
认定上述事实的主要证据有：
（一）被告人夏来宾的供述和辩解
供述了其在平原新区李涛庄租赁肖银涛仓库生产、销售百草枯的事实和经过。其于2013年开始生产、销售百草枯的事实。其生产百草枯的品牌和厂址的事实及销售地点的事实。于2013年到2014年间发送货物的情况及河南鸿泰物流公司代收款情况的事实。
（二）证人证言
1、证人白某某的证言
证明夏来宾在新乡租赁仓库做农药用其银行卡其不知情的事实。
2、证人李某甲的证言
证明其于2014年3月21日从白某某处购得50件百草枯，货款6000元的事实。
3、证人陈某某的证言
证明2014年其从白某某处购进八次百草枯农药，货款为136692元的事实。
4、证人曹某某的证言
证明其从常刚处购进以白某某的名义发的两次百草枯农药，货款为36150元。常刚是2013年夏天来推销的，上次记错了。2013年买了4笔，2014年买了2笔。6笔全是百草枯农药，没有听说过有百草枯助剂的事实。
5、证人王某甲的证言
证明其从新乡进过三次农药，其中有2次都退回去了，农药没有效果。李项是主动上门推销的，先收百分之三十的货款，剩下的百分之七十等卖完货之后业务员上门收款。以我的名义进过三批货，35000元的货差不多，后来差不多全退了。进的万箭齐发百草枯的事实。
6、证人申某某的证言
证明2013年11月16日，常刚通过王某乙向其推销农药，自称河北沧州百斯特生物技术有限公司业务员，签了合同。进了1000件火力百草枯，共46000元。2014年1月21日给白某某农行卡转账20000元，到货后又交物流代收货款24500元货款和1500元运费的事实。
7、证人王某乙的证言
证明其向河北欧亚化学工业有限公司分4次购买了1000件万箭齐发百草枯，货款为166000元。2012年11月份认识的李某丙，上次说错了，2013年4月份以后开始要农药，2013年底又签了一次合同。2013年的10笔发货单上的货我都收了，都是百草枯，没有农药助剂的事实。
8、证人闫某某的证言
证明2013年4月份，河北沧州百斯特生物技术有限公司业务员来我店推销农药，要了50件，运单号2914515，给物流公司6250元，效果极差的事实。
9、证人苏某某的证言
证明2013年2月份，常刚推销农药，买了2笔。第一次50箱，第二次50箱后来退了46件，给我补偿1000元钱，2014年又发了30件。买的都是百草枯农药，不存在辅助性药品的事实。
10、证人张某某的证言
证明2014年初姓李的男子说是欧亚公司的代表给我推销农药。2014年2月15日，一个女的通知150件百草枯已发货，后来收到货，交给鸿泰物流公司长沙分公司27600元。都是百草枯除草剂，全自己用完了，效果还可以，单号93529470。外包装周转箱，打开箱子后4件农药的事实。
11、证人蒋某某的证言
证明2013年至今在河北一个公司购买过百草枯，购买过几次草甘膦，因为效果不好，其中两批货我们都退货了。百草枯是万箭齐发牌的。共购买11笔百草枯、3笔草甘膦，其中2笔草甘膦我们把货给退了的事实。
12、证人吕某某的证言
证明鸿泰物流发过来的货经库尔勒中转及代收货款的事实。
13、证人翟某某的证言
证明鸿泰93529468是250件周转箱，提货人姓申，共支付26000元，货款24500元。鸿泰93873727是5件，规格和姓申的一样，代收货款990元。代收货款已打到鸿泰公司总账户的事实。
14、证人李某乙的证言
证明2014年王某乙4批货及代收货款的情况，都是百草枯的事实，
（三）鉴定意见
检验报告、鉴定意见通知书
证明送检的三份样品百草枯含量不符合标准要求，百草枯阳离子质量浓度均低于标准要求的事实。
（四）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
辨认笔录
2014年11月6日经王某乙辨认，夏来宾就是给其推销农药的李某丙。
（五）书证
1、户籍证明
证明夏来宾的户籍信息。
2、情况说明
证明夏来宾无违法犯罪行为。
3、到案经过
证明2014月9月28日，夏来宾在郑州市金水区陈寨村水晶城小区东门附近被抓获。
4、辨认笔录
证明2014年10月9日，夏来宾到新乡市平原新区李涛庄村指认生产农药的仓库。2014年10月9日，夏来宾到新乡市平原新区马井村指认追回的农药。
5、接受证据材料清单、鸿泰物流托运单
证明从李某甲处调取鸿泰托运单1份，单号93875274。
6、调取证据通知书、调取证据清单、物流公司托运单
证明从陈某某处调取鸿泰托运单7张、库尔勒泊友货物运输有限公司托运单1张。从鸿泰物流有限公司阿克苏分公司调取的鸿泰托运单7份，均发给陈某某。
7、接受证据材料清单、鸿泰物流运单信息
证明从吕某某处调取的9份电子物流信息，发货人为白某某，收货人陈某某；从岳某某处调取收货人为曹某某的两张物流单信息。
8、协助查询财产通知书、银行交易明细
证明鸿泰内部代收款转账情况。
9、新乡市公安局平原分局扣押决定书、扣押清单、新辉达物流
证明从曹某某处扣押火力系列百草枯25件＋8瓶，扣押农药已发回新乡。
10、新乡市公安局平原分局调取证据通知书、接受证据材料清单、佳信托运单一式
证明从王某甲处调取佳信物流单一联，发货人为鑫某某。
11、电子物流单信息
证明从广东鑫某某物流调取的发货人为白某某，收货人为王某甲的物流信息，220件农药。
12、扣押决定书、扣押清单、合同书、转账凭证、物流单
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