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（2015）固刑初字第271号 公诉机关河南省固始县人民检察院。 被告人曾某某，男，1969年10月13日出生，汉族，无业，住固始县。因涉嫌非法行医罪，2015年5月21日被固始县公安局取保候审。 河南省固始县人民检察院以固检刑诉（2015）212号起诉书，指控被告人曾某某犯非法行医罪，于2015年7月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。固始县人民检察院指派检察员张俊超出庭支持公诉。被告人曾某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 固始县人民检察院指控，2011年以来，被告人曾某某在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，擅自在固始县草庙集街道开设诊所，进行诊疗活动，分别于2011年3月24日、2012年3月8日先后两次对曾某某作出责令停止执业、并处罚款的行政处罚决定。但曾某某在卫生行政部门对其两次行政处罚后，继续在该诊所内从事诊疗活动，2013年4月18日固始县卫生局第三次对其作出行政处罚决定。直至2015年5月，曾某某关闭诊所，停止诊疗活动。2015年5月21日，曾某某主动到固始县公安局投案。针对指控，公诉机关提供了被告人供述、书证等证据材料予以证明。公诉机关认为，被告人曾某某未取得医生执业资格非法行医，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款，应当以非法行医罪追究其刑事责任。诉请依法判处。 被告人曾某某对公诉机关指控的犯罪事实予以供认。请求从轻处罚。 经审理查明，2011年以来，被告人曾某某在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，擅自在固始县草庙集街道开设诊所，从事医疗活动，分别于2011年3月24日、2012年3月8日先后两次对曾某某作出责令停止执业、并处罚款的行政处罚决定。但曾某某在卫生行政部门对其两次行政处罚后，继续在该诊所内从事诊疗活动，2013年4月18日固始县卫生局第三次对其作出责令停止执业、并处罚款5000元（已缴纳）行政处罚决定。直至2015年5月，曾某某关闭诊所，停止诊疗活动。2015年5月21日，曾某某主动到固始县公安局投案。本院审理过程中固始县司法局出具书面意见书，同意对曾某某实施社区矫正。 上述犯罪事实，有经庭审质证的下列证据证实 一、书证：受案登记表、立案决定书、户籍信息、抓获经过、取保候审决定书、社区矫正评估意见书。 二、卫生行政执法文书证明曾某某于2011年3月24日、 2012年3月8日、2013年4月18日因非法行医被处以罚款5000元并责令立即停止诊疗活动的行政处罚， 三、被告人曾某某供述：我卫校毕业后，在家里开诊所，我的个体诊所没有取得医疗机构执业许可证。2011年、2012年、2013年三次被固始县卫生局卫生监督所的执法人员处以立即取缔并罚款5000元的行政处罚，这些罚款我都到卫生局监督所进行了缴纳。我被处理之后仍在行医，前天卫生监督所的工作人员来检查才停业。 上述证据，其形式来源合法，内容间能够相互印证，且经庭审质证、认证，本院予以确认。 本院认为，被告人曾某某未取得《医疗机构执业许可证》，从事医疗活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后，依然非法行医，其行为已构成非法行医罪。被告人曾某某能够主动投案，如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。固始县人民检察院指控被告人曾某某的犯罪事实、罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款的规定，判决如下： 被告人曾某某犯非法行医罪，判处管制一年，并处罚金10000元。 （管制期限从判决确定之日起开始计算。判决羁押之前先期羁押的，羁押一日折抵刑期二日）。 （固始县卫生局已收取的5000元罚款折抵罚金，上缴国库，下余罚金已缴清）。 如不服本判决，可从接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 孙书月 审判员 刘继武 审判员 祁长琴 二〇一五年九月二十九日 |
