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很多人都戴树脂眼镜，但树脂镜片的废屑有多大危害恐怕没多少人清楚。江苏省镇江市生态环境公益保护协会一年多前提起公益诉讼，状告丹阳某眼镜公司随意倾倒5.5吨树脂镜片修边粉末。6月19日，江苏省镇江市中级人民法院通报这起案件的裁定结果，涉事企业受到处罚，丹阳眼镜全行业长期的错误环评得到纠正。 2014年4月至7月期间，丹阳某眼镜公司将约5.5吨树脂镜片修边粉末交给3名货车司机处理，货车司机直接将这些废物随意倾倒在空地上，造成环境污染。镇江市生态环境公益保护协会发现后提起公益诉讼，请求被告承担环境治理责任。案件的审理过程并不复杂，被告公司主动承认了环境污染的事实，并很快与原告达成了调解，承担了存储费、前期处理费等6.8万元。不过在审理过程中法院发现，双方对粉末的性质有所争议。 据镇江中院法官肖雄介绍，争议的焦点是这个废物究竟是属于危险废物还是一般废物。原来，在过去的十多年时间里，丹阳眼镜行业一直将这类粉末认定为危险废物，但不少企业认为，粉末并不是树脂生产过程中产生的有毒有害物质，也不在《国家危险废物名录》内，不应该按照危险废物标准进行处置。 2015年12月6号，丹阳市环境保护局组织专家进行现场调查、论证，专家调研后认为，在树脂镜片的生产过程中，毛坯镜片产生的废屑，不属于树脂生产过程中产生的废副产品。同时丹阳市眼镜商会也委托南京大学环境规划设计研究院有限公司对树脂镜片磨边、修边废屑进行危险特性专项评价。最终，环保部门和环评机构共同认定树脂镜片修边粉末为一般废物，可以用做垃圾发电。 统计显示，丹阳市每年产生镜片修边粉末多达800吨，如果按照危险废物的标准来处置这些粉末，需要占用镇江地区危险废物处置产能的4.4%。镜片修边粉末性质的重新认定，将释放大量的危险废物处置产能。此外，对于丹阳眼镜企业来说，他们的负担也将大大减轻。丹阳眼镜行业工作人员测算，以前每吨要3000元以上的处理成本，现在只要900多元钱。 据介绍，丹阳年产树脂镜片超过两亿副，占全国总产量的80%，超过全球产量的50%，是全球最大的树脂镜片生产基地。树脂镜片生产修边工段因为产生大量粉末，在丹阳地区长期被环评认定为危险废物HW13，交由危险废物处置单位焚烧，处置成本3300元至5000元每吨。这些粉末正是引发本案的污染物。在认定结果出炉后，镇江中院再次发出司法建议，建议丹阳市眼镜商会建立该类废物集中收集处置体系，目前已经有14家大型眼镜企业加入了这一体系。肖雄表示，现在丹阳眼镜商会专门找了一家企业，到每个企业集中收这类废物，运输企业最终送到句容垃圾焚烧发电厂。垃圾焚烧发电厂有处理废物的能力，可以把污染控制到最小。目前，纳入体系的14家规模企业3个月的废物处置量达到105吨，超过2015年丹阳全行业（100余家企业）处置量的3倍以上，此前大量去向不明的废物被纳入依法处置的渠道。 |
