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河南省唐河县人民法院 民 事 裁 定 书 （2015）唐民一初字第1883号 原告李炳辉，男，1966年7月24日出生，住唐河县。 被告李书顶，男，1966年3月出生，住唐河县。 原告李炳辉与被告李书顶为土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法进行了审理，本案现已审理终结。 原告诉称，原告1997年在白庄河沟开垦荒地8亩。2002年，被告未经原告同意强行在原告开垦的荒地里放水养鱼，并把原告的庄稼淹坏，原告现无法在土地上耕种，诉至法院，请求被告停止侵权。 本院认为，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，原告开垦的荒地属农村集体所有，原告虽然实际开垦了争议的土地，但未与村组签订土地承包经营权合同，现原、被告双方为土地使用权发生争议，原告应到其他机关申请解决。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第三项之规定，裁定如下： 驳回原告李炳辉的起诉。 案件受理费100元，返还原告李炳辉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。 审判员 刘永跃 二〇一五年八月二十八日 |
