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被告李某某，男，汉族，1955年3月15日生。 被告周某，女，汉族，1955年12月11日生。 两被告委托代理人姬广丽，河南恩达律师事务所律师。 原告郜某某诉被告李某某、周某侵权责任纠纷一案，本院于2015年4月23日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告郜某某及其委托代理人李俊杰，被告周某、李某某及其委托代理人姬广丽到庭参加诉讼。此案现已审理终结。 原告诉称，原告于2015年2月24日开工建房，被告就开始捣乱，阻挠施工。后经村里主持协调，原告家的房子在极其不顺利的情况下建起，这中间被告经常无故找事，致使原告家建房的工期延长十多天，每天工人的工钱至少得一千元，致使原告多支付工钱1万元，并且被告对原告家粉墙、拉院墙也极力阻挠，使原告的合法权益受到侵害。为了维护自身的合法权益，原告具状诉至人民法院，请求1、判令被告停止对原告家建房、建围墙等进行干扰和捣乱；2、判令被告赔偿原告所受损失1万元；3、本案的诉讼费由被告承担。 被告李某某、周某共同辩称，1、原告郜某某家建房占住俺的地了，所以我阻止他建房。商量好了之后，啥事都好说。2、原告郜某某不仅占住俺的地，因为发生争执，郜某某还打我老婆周某。 经审理查明，原告郜某某和被告李某某、周某夫妇同是漯河市召陵区姬石镇陈庄村6组村民。2015年2月24日，原告郜某某家开始建房。因郜某某家所建房屋的宅基地和被告李某某、周某夫妇的责任田相毗邻，周某、李某某夫妇认为原告建房占住了自己家的责任田为由，多次阻挠原告郜某某建房施工。但是截至诉讼，原告郜某某家的房屋主体工程已经基本完工。在粉墙和拉院墙过程中，二被告又进行了阻挠。 原告郜某某未提交所建房屋的宅基地使用权证，理由是村里面的宅子都没有发证。被告李德生、周某也未提交其所承包责任田的承包合同。 本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。按照上述法律规定，关于土地所有权和使用权产生争议的，应当由人民政府进行确权处理。在争议解决以前，任何一方不得擅自改变土地利用现状。本案中，原、被告之间争议的根本问题就是土地使用权的问题，即郜某某家建房是否占住了被告家的责任田。由于原告未能提交宅基地使用权证，被告未能提交责任田承包合同，双方如果有争议，应当申请人民政府进行确权处理，而非直接向人民法院提起侵权诉讼。 依据《中华人民共和国土地管理法》第十三条、第十六条、第六十二条，裁定如下： 驳回原告郜某某的起诉。 案件受理费150元，依法予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。 审 判 长 陈红涛 审 判 员 李广杰 人民陪审员 郭秀兰 二〇一五年七月二十日 书 记 员 王卓娅 |
