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河南省洛阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）洛民立终字第535号
上诉人（原审起诉人）王会贤
上诉人王会贤一案，不服洛阳市洛龙区人民法院（2015）洛龙民立初字第30号民事裁定书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
原审法院认为：按照土地管理法和城市规划法的相关法律规定，未经相关部门规划并批准的建筑属违章建筑，违章建筑的拆除应由政府有关部门处理，本案中双方当事人之间的争议不属于人民法院民事案件主管的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第七十八条、《中华人民共和国城市规划法》第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第一项、第一百六十四条第二款的规定，裁定对起诉人王会贤的起诉本院不予受理。
王会贤不服一审裁定，上诉称：一审法院的不予受理裁定无任何法律依据。《中华人民共和国土地管理法》第七十八条是关于非法征收、使用土地法律责任的规定，与本案无任何关系。而2007年10月28日通过，2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城市规划法》第七十条明确规定，自2008年1月1日起，《中华人民共和国城市规划法》同时废止。一审法院不予受理的裁定所引用的实体法一条与本案毫无关系，另一条却是引用失效法律规定的法条。而上诉人的起诉恰恰符合一审法院引用的《中华人民共和国民事诉讼法》119条规定的内容。
本院经审查查明：王会贤系洛阳市洛龙区古城乡老贯庄村（以下简称老贯庄村）村民，于2006年6月回迁至老贯庄居民委员会安置小区，住龙富三区11栋3门101号。2007年老贯庄居民委员会在小区周边建设门面房，2012年租赁给一家刀削面馆经营至今。2015年7月，王会贤以洛阳市洛龙区古城乡老贯庄居民委员会为被告，诉至原审法院，认为老贯庄居民委员会所建的门面房严重影响自己住宅的采光、空气流通，请求法院判令被告排除妨碍并拆除门面房。
本院经审查认为：相邻关系纠纷是指相互毗邻的不动产所有人、用益物权人或占有人之间在行使该不动产的所有权或使用权时，因用水、排水、通行、通风和采光等行为而引起的纠纷。王会贤因自己住宅的采光、通风受影响诉至法院，其起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的受理条件。原审适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（二）项、一百七十一条、一百七十五条之规定，经合议庭评议，裁定如下：
一、撤销洛阳市洛龙区人民法院（2015）洛龙民立初字第30号民事裁定；
二、本案指令洛阳市洛龙区人民法院立案受理。
本裁定为终审裁定。
审判长 曹 园
审判员 张予洛
审判员 李孟霞
二〇一五年十月十二日 |
