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河南省洛阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）洛民立终字第580号
上诉人（一审起诉人）张群香
上诉人（一审起诉人）麻青芹
上诉人张群香、麻青芹一案，不服洛阳市洛龙区人民法院（2015）洛龙民立初字第34号民事裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。
一审经审查认为：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故双方当事人之间的宅基地权属争议应由土地管理部门处理，该案不属于人民法院民事案件主管的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第一项、第一百六十四条第二款之规定，裁定对起诉人张群香、麻青芹的起诉，本院不予受理。
上诉人张群香、麻青芹不服原审裁定上诉称，原告起诉肖保家、肖保贤、肖保振、肖保红的是一起民事侵权案，不存在宅基地权属纠纷问题。二原告与自己的丈夫分别有各自的宅院，各自所有的住宅均是婚后又在村里划分的宅基地，各自家庭都办有自己的土地使用证已达二十多年了，权属非常清楚，不存在任何争议。二原告这次起诉的原因是，肖保家、肖保贤、肖保振、肖保红隐瞒二原告（上诉人），私下商量签订了一份协议，把二原告各自家庭共同使用的宅基地划出一部分送给肖保家占用。二原告认为，肖保家、肖保贤、肖保振、肖保红所签订的协议，侵犯了二原告的宅基地的共同使用权和知情权。为此依法提出民事诉讼，请求撤销肖保家、肖保贤、肖保振、肖保红签订的协议。不存在宅基地分割的权属争议，符合我国民诉法第119条规定的起诉条件。请二审法院纠正，并裁定一审法院依法立案。
本院查明：肖保家、肖保贤、肖保振、肖保红系同胞兄弟，2015年5月30日四被起诉人签订了一份《关于肖家宅基地归属地协议》，起诉人张群香系肖保贤的妻子，起诉人麻青芹系肖保振的妻子，现起诉人要求撤销上述协议，诉至原审法院。
本院认为：宅基地的所有权属于农村集体经济组织，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定；已经登记的宅基地使用权转让或消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案原审起诉人张群香、麻青芹起诉的内容不属于人民法院民事案件主管范围，一审不予受理并无不当，上诉人理由不足，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条、第一百五十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一项、第一百七十一条、第一百七十五条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 曹 园
审判员 张予洛
审判员 李孟霞 |
