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河南省安阳市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2015）安中民一初字第87号 申请人：任朝海，男，汉族，农民。 申请人：郑国印，男，汉族，农民。 二申请人共同委托代理人：李俊平，河南永中律师事务所律师。 被申请人：河南内黄林场。住所地：河南省内黄县城振兴路33号。 法定代表人：王涛，该林场场厂。 委托代理人：韩瑞光，女，河南内黄林场法律顾问。 委托代理人：武晓杰，男，河南内黄林场工作人员。 申请人任朝海、郑国印与被申请人河南内黄林场申请撤销仲裁裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月28日公开开庭审理了本案。申请人任朝海、郑国印及其共同委托代理人李俊平，被申请人河南内黄林场的委托代理人韩瑞光、武晓杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 申请人任朝海、郑国印共同申请称：任朝海、郑国印与河南内黄林场合同纠纷一案，经安阳仲裁委员会审理并作出（2014）安仲调字第550号调解书。仲裁中河南内黄林场陈述了虚假的事实，裁决所涉及的合作造林协议虽然是河南内黄林场与任朝海、郑国印等签订，但涉案林地是包括二人在内的40家农户集体承包，任朝海、郑国印只是40家农户的代表。协议签订时，40家农户均派出代表参加了在高堤乡政府进行的协商和签字，乡政府指派乡长参与了整个过程，协议签订时随机选择了两个农户代表即任朝海、郑国印作为乙方代表在协议上签字。在协议履行期间，40家农户均参与林地的耕作和管理，缴纳了相关费用。仲裁调解后，任朝海、郑国印之外的38家农户强烈反对，认为二人无权代表40家农户解除协议，该仲裁调解书严重侵犯了38家农户的合法权益。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，请求依法撤销安阳仲裁委员会（2014）安仲调字第550号调解书。 被申请人河南内黄林场答辩称：任朝海、郑国印与河南内黄林场签订有合作造林协议，按协议约定，任朝海、郑国印应按照河南内黄林场的要求和协议约定履行义务。截止到河南内黄林场向安阳仲裁委员会申请仲裁，任朝海、郑国印没有植树，而是由河南内黄林场自行种植，并交由二人管理，但二人没有管理好树木，造成损失，河南内黄林场才申请仲裁。请求驳回任朝海、郑国印的申请，诉讼费由其负担。 经审理查明，2013年5月13日，河南内黄林场（甲方）与任朝海、郑国印（乙方）签订合作造林协议，约定：“一、甲方将其所属的大兴分场西碱城林班5小班一宗林地与乙方合作造林，该宗林地面积196.5亩，除去路、井面积6.5亩，净面积190亩。……十八、本合同项下发生的争议，由双方协商解决，协商不成的交由安阳市仲裁委员会裁决。”后双方因履行协议发生争议，河南内黄林场于2014年11月13日向安阳仲裁委员会申请仲裁，请求：1、请求解除河南内黄林场与任朝海、郑国印签订的合作造林协议，任朝海、郑国印交回林地；2、请求裁决任朝海、郑国印赔偿河南内黄林场损失26882.1元；三、仲裁费用由任朝海、郑国印承担。安阳仲裁委员会于2014年11月14日受理。经仲裁庭主持，河南内黄林场与任朝海、郑国印自愿达成协议：1、任朝海、郑国印向河南内黄林场交纳的使用管理费共计38000元不再退还；2、任朝海、郑国印需于2015年10月15日前将耕种的林地交还。交还林地时，应将地上的庄稼、树木、其他杂物清理干净并平整完毕；3、任朝海、郑国印按协议第二条要求交还林地后，河南内黄林场于2015年12月31日前向任朝海、郑国印无息退还保证金10000元；4、如任朝海、郑国印未按照第二条的要求向河南内黄林场交还林地，10000元保证金不再退还；5、双方合作造林协议自2015年10月15日解除；6、关于合作造林协议的其他事宜互不追究；7、仲裁费1815元由河南内黄林场承担。仲裁庭经审查后认为，上述协议符合有关法律规定，内容不违反法律禁止性规定，为合法有效协议，予以确认，并依据《中华人民共和国仲裁法》第五十一条的规定，制作（2014）安仲调字第550号调解书，于2015年3月13日向双方送达。 上述事实，有申请人任朝海、郑国印、被申请人河南内黄林场当庭陈述和申请人任朝海、郑国印提供的（2014）安仲调字第550号调解书及安阳仲裁委员会送达回证、郑文安证明一份、翟德军证明一份及照片一张、林地照片三张，被申请人河南内黄林场提供的合作造林协议、造林记录光盘、仲裁申请书、仲裁调解书等证据证实。所有证据经质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。 本院认为：根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款规定，“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决”，该规定仅适用于当事人申请撤销仲裁裁决的情形，并不包括申请撤销仲裁调解书，人民法院裁定撤销的也只能是仲裁裁决书，任朝海、郑国印申请撤销仲裁调解书无法律依据，不应受理故应驳回任朝海、郑国印的申请。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款的规定，裁定如下： 驳回任朝海、郑国印的申请。 申请人任朝海、郑国印预交的申请费400元予以退还。 审判长 陈新友 审判员 田 峥 审判员 赵锐平 二〇一五年十月十二日 |
