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中华人民共和国最高人民法院 民 事 判 决 书 （2013）民二终字第120号 上诉人（原审第三人）：王太山。 委托代理人：王保庆，山西盛道律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：刘延安。 委托代理人：张兆平，河北世纪联合律师事务所律师。 委托代理人：郝力，河北济民律师事务所律师。 原审被告：王玉堂。 委托代理人：赵建明，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。 委托代理人：王敏，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。 原审第三人：平海生。 委托代理人：钱霁，山西泰邦律师事务所律师。 上诉人王太山为与被上诉人刘延安、原审被告王玉堂、昌吉市晋煤煤矿有限责任公司（2010年8月4日注册，注册号为65230105001776，该公司名称已被撤销，以下简称“新晋煤公司”）、原审第三人平海生股权转让纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区高级人民法院（2011）新民二初字第5号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由审判员王富博担任审判长、代理审判员吴景丽、张颖参加的合议庭进行了审理。书记员郝晋琪担任记录。本案现已审理终结。 原审法院审理查明： （一）“老晋煤公司”的设立及撤销登记情况。2005年7月，昌吉市工商局核准了“昌吉市晋煤煤矿有限责任公司”（以下简称“老晋煤公司”）企业名称，同年12月为该公司颁发了法人营业执照，工商登记中所列股东为王玉堂、王国胜、平海江。为此，王太山以王玉堂、平海生、“老晋煤公司”为被告，王国胜、平海江为第三人，诉至山西省太原市迎泽区人民法院，请求确认其在煤矿投资比例，并提出判令其与平海生、王玉堂按审计结果进行分红，王玉堂按照约定进行工商登记等诉求。迎泽区人民法院于2007年12月12日作出（2007）迎民初字第2212号民事判决，查明：2004年12月22日平海生与昌吉市新红顶煤矿签订《煤矿转让合同》，约定转让费780万元。合同签订后，平海生支付转让费480万元，其中王太山出资100万元，平海生出资330万元，王玉堂出资50万元。2005年2月2日，昌吉市国土资源局提出昌吉市新红顶煤矿采矿权转让后，其企业名称变更为昌吉市晋煤煤矿有限责任公司（即本判决所称“老晋煤公司”）。2005年7月8日该公司领取的煤炭生产许可证、2006年1月10日领取的安全生产许可证所注明的单位名称均为“昌吉市晋煤煤矿有限责任公司”。2005年12月7日“老晋煤公司”领取企业法人营业执照，工商登记显示王玉堂、王国胜、平海江为公司股东，但王国胜、平海江否认出资，对其系公司股东并不知情。太原市迎泽区人民法院认为：《煤矿转让合同》约定购买昌吉市新红顶煤矿转让费为780万元，在已支付480万元中，王太山出资100万元，占750万元的12.83%，平海生出资330万元，占750万元的42.31%，王玉堂出资50万元，占750万元的6.4%。遂判决：王太山享有“老晋煤公司”780万元转让费中所占投资比例为12.83%；驳回王太山其他诉讼请求。 王玉堂、“老晋煤公司”不服该判决，向太原市中级人民法院提起上诉。该院经审理，于2008年9月22日作出（2008）并民终字第417号民事判决：驳回上诉，维持原判。 在该案执行过程中，迎泽区人民法院于2009年2月25日向自治区工商局出具“司法建议书”，建议工商部门认真核实“老晋煤公司”的注册登记事项，责令公司实际股东王太山、王玉堂、平海生重新办理注册登记事项，在未重新进行登记时，停止办理股权变更登记手续。自治区工商局接到司法建议书后，对登记注册事项进行了调查，于2010年6月13日作出新工商企处（2009）18号行政处理决定书，查明：王玉堂为顺利办理公司注册登记，骗取王国胜、平海江的身份证件及照片，指使公司员工冒签两人姓名，将王国胜、平海江虚设为股东，骗取公司登记，故决定：撤销登记机关于2007年12月26日和2005年12月7日给昌吉市晋煤煤矿有限责任公司核准的变更登记和注册登记。但该公司至今未办理注销手续。 另查明，采矿权人为“昌吉市晋煤煤矿有限责任公司”、证号为6500000712899的“采矿许可证”的发证日期为2007年1月19日，地址为昌吉市硫磺沟镇，矿山名称为昌吉市晋煤煤矿有限责任公司新疆昌吉硫磺沟煤矿。 （二）“新晋煤公司”的设立及名称被撤销情况。2010年7月6日，王玉堂经昌吉市工商局同意，取得了“昌吉市晋煤煤矿有限责任公司”的《企业名称预先核准通知书》。2010年7月20日，王玉堂向自治区工商局提出书面申请，提出使用原名称重新注册登记。根据自治区工商局企业注册处的要求，2010年8月4日，昌吉市工商局向王玉堂出具“准予设立登记通知书”，同意其以“昌吉市晋煤煤矿有限责任公司”名称设立登记。2010年9月16日，自治区工商局接收该公司档案，出具“准予变更登记通知书”，同意其在经营范围中增加“煤炭开采、销售”。 鉴于“老晋煤公司”始终未办理注销手续，自治区工商局于2011年10月18日下达责令改正通知书，责令“新晋煤公司”自收到通知书之日起15日内改正违法行为，到登记机关办理公司名称变更登记。但“新晋煤公司”一直未到登记机关办理名称变更登记。自治区工商局企业监管处于2011年1月5日向昌吉州工商行政管理局发函，要求扣留“新晋煤公司”所办的营业执照，并抄告相关前置许可部门扣留其公司相关许可证。2011年1月10日，自治区工商局又向自治区煤炭安全监察局发出“关于暂扣昌吉市晋煤煤矿有限公司煤炭安全等许可证件的建议函”。 因违反《中华人民共和国公司法》、《企业名称登记管理规定》及行政审批制度等有关规定，擅自批准“昌吉市晋煤煤矿有限责任公司”的注册申请，使该公司在撤销1个月后又进行注册登记，并重新办理了工商营业执照，有关行政机关工作人员已被依法追责。 2012年1月5日，自治区工商局作出新工商办（2012）3号“关于对昌吉市晋煤煤矿有限公司名称予以纠正的决定”，内容为：2010年7月6日，经王玉堂向昌吉市工商局申请，昌吉市工商局出具了“企业名称预先核准通知书”，同意预先核准“昌吉市晋煤煤矿有限责任公司”名称。2010年8月4日，经王玉堂向昌吉市工商局申请，昌吉市工商局向王玉堂出具“准予设立登记通知书”，同意其以“昌吉市晋煤煤矿有限责任公司”（注册号：652301050017764）名称设立登记，经营范围为：向煤炭行业投资；销售农畜产品，建材、汽车零配件，日用品，文具用品。根据《企业名称登记管理规定》第二十一条“申请登记注册的企业名称与下列企业的名称相同或者近似的，登记机关不予核准：（一）企业被撤销未满三年的；”以及《中华人民共和国行政许可法》第六十九条“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职能，可以撤销行政许可：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销”之规定，2010年8月4日新设立的昌吉市晋煤煤矿有限责任公司（即本判决所称“新晋煤公司”）以欺骗、贿赂等不正当手段取得了2010年6月13日被撤销的昌吉市晋煤煤矿有限责任公司（即本判决所称“老晋煤公司”）相同的名称，属违法行为。2011年10月20日，自治区工商局企业监管处向“新晋煤公司”送达了《责令改正通知书》，责令该公司自收到通知书之日起15日内到登记机关办理公司名称变更登记，该公司至今未来办理。根据《企业名称登记管理规定》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，自治区工商局作出如下处理决定：一是由昌吉市工商局撤销对“新晋煤公司”的名称许可，由区局企业登记注册处会同昌吉市工商局依法予以纠正。二是由区局企业监管处对该公司在2010年9月16日变更登记时，涉嫌提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司变更登记行为立案调查处理。该决定抄送王玉堂、王太山、平海生。 |
