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司法救助制度推行以来，对维护当事人的合法权益、化解矛盾纠纷、救助生活困难受害人家庭发挥了重要作用。 近日，中央政法委正式对外公布《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》（以下简称《意见（试行）》），明确8类可获得国家司法救助的人群。一些因案件原因导致生活困难、无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人，将可获得国家司法救助。 在司法实践中，一些刑事犯罪案件或民事侵权案件，因案件无法侦破或被告人无财产可供执行，致使受害人及其近亲属依法得不到有效赔偿，受害人家庭生活陷入困境，一些受害人无奈走上信访道路。 中央政法委对外公布《意见（试行）》，对解决民事纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展，构建和谐社会将起到积极的推动作用。值得注意的是，2014年1月中央政法委、财政部、司法部6部委就联合印发了《意见（试行）》。该制度推行以来，对维护当事人的合法权益、化解矛盾纠纷、救助生活困难受害人家庭发挥了重要作用。但实践中也存在一些问题，比如，一些人因为不了解国家司法救助制度，导致一些符合条件的人未能提出申请司法救助；职能部门获取救助对象线索不通畅，漏掉了一些需要救助的人；各地执行标准不统一，一些人未能得到救助等。特别是一些地方司法救助存在申请程序有章不循，不分对象、违规操作；一些被司法救助的单位与个人超期超限享受司法救助，甚至出现“人情救助”“随意救助”等现象，导致国家司法救助制度没有发挥出应有的功效，有的还严重背离了司法救助含义，损害了司法救助公信力。 |
