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2014年以来，河南省安阳市北关区检察院坚持把涉案财物管理工作作为规范司法行为、提升司法公信力的发力点，依托全国检察机关统一业务应用系统，突出涉案财物管理的专业化、透明化、常态化建设，实现了受理无遗漏、入库无差错、库中无灭失、出库有手续、处理有备案的“三无、两有”目标，有效提升了涉案财物管理工作水平。 推进涉案财物管理专业化。一是明确案件管理办公室是管理涉案财物的专门机构，指定具有相关工作经验的干警负责涉案财物管理工作，监察科负责全程监督。同时，建立高标准的专用涉案财物保管室，保管室的消防、安保、温控等专用设备一应俱全。二是专门配置博物馆专用的文物、书画储藏架，从基础设施上保障涉案物品和赃证证物在入库、出库时状态、特征、信息保持一致，证据效力零灭失。三是重视业务培训，组织案件管理办公室全体人员到安阳市博物馆，就贵重物品在库保管的专业技术问题进行学习，同时邀请专业人士讲解保管知识。 推进涉案财物管理透明化。一是推行微信告知制度。为便于案件当事人及其家属及时了解涉案财物的处理情况，该院开通“安检案管”微信平台。辩护律师、当事人及其家属输入案件名称和身份信息，通过认证后就可以在线查询涉案财物在每个诉讼环节的处理情况。例如，在办理张某某涉嫌诈骗案中，办案部门通过审查发现一笔2000元的涉案款应返还被害人，在进行核实审批后，案件管理办公室通过微信平台，快速将这一处理结果告知代理律师，提醒律师及当事人家属到检察院办理相关手续，受到当事人的肯定，取得了较好的社会效果。三是研发涉案财物管理系统软件。该院利用条码技术，对涉案财物实行条码化和实物图片管理，为涉案财物建立电子档案，做到“一案一档”“一物一码”。案件管理办公室对进入系统内的涉案财物通过摄像、扫描、称重等方式，进行“声、色、图、文”全方位、立体化描述，准确显示涉案财物的来源去向，做到管理规范、处理及时、监督到位，实现了涉案财物管理的规范、科学、明晰。 推进涉案财物管理常态化。一是建立健全涉案财物管理规章制度。该院结合工作实际，制定了《赃款赃物管理办法》《涉案财物管理工作操作标准及流程》《赃证物管理员岗位职责》《赃证室管理规定》等规章制度，细化操作标准、完善管理流程、明确职责权限，为涉案财物管理工作规范化提供了制度依据。二是完善监督检查机制。成立由纪检监察、案件管理办公室、计财科共同组成的涉案财物督查室，通过定期督查或专项检查，从法律文书、案卡信息入手，重点督查涉案财物查封、扣押、冻结手续是否齐备，采取的措施是否合法、恰当，入库登记是否规范，处理是否乱作为、不作为，出库手续是否齐全等。三是健全责任追究制度。明确部门领导为涉案财物管理第一责任人，内勤为具体负责人，案件承办人为直接责任人。发现违法违规查封、扣押、冻结处置涉案财物，侵害当事人、利害关系人合法权益的，建议纪检监察部门对直接责任人予以处理。 |
