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强制执行制度是我国司法改革的重要内容之一，也是关乎我国司法制度改革成败的一项重要举措，但是，如何改，怎样改，才能更符合司法规律，更能有效化解当前的执行难，目前仍在探索之中。在此对域外其他国家的强制执行制度作一介绍，以期有所借鉴。 英国 英国在执行方面奉行当事人主义。当事人可以自行决定何时执行，如何执行。法院不会自动执行，也不会帮助当事人决定如何执行。国家通过立法设定当事人可以选择的执行方法，如查封、扣押、拍卖、变卖、扣取收入、拘押被执行人等，供当事人选择适用。另外，设立强制被执行人到法院接受询问的执行方式，如被执行人拒不到庭接受询问，可以实施拘押。 英国高等法院和郡法院、治安法院的案件由不同的执行主体负责。高等法院判决的执行，由执行官负责。但高等法院的执行官并非高等法院的法官、也并非法院的司法行政人员，而是属于私营部门的执行人员，是类似于律师的独立的法律职业人，受当事人委托，实行市场化运作。其可以加入执行公司也可自己执业，靠佣金及收费作为收入来源。郡法院判决的执行由执行员负责，郡法院执行员属于政府公务员，实行司法行政化运作。治安法院判决的执行有两种方式，一是由治安法院文职执行官执行，其执行体制与郡法院相同。二是通过合同的形式将执行工作“外放”给私人执行公司，由私人执行员负责执行。总体上说，英国的执行体制实行的是司法行政化和社会化的混合模式。 法国 法国奉行执行权是当事人私权的理念，认为执行权是当事人的基本权利。当事人可以自由选择执行措施。法国的执行主体主要有两类，一为执行法官，负责不动产扣押与价金分配，以及处理执行程序中提出的各项争议；另一类为司法执达员，主要负责具体的执行行为。 法国的司法执达员类似于英国的执行官和私人执行员，系自由职业人员，接受当事人的委托从事执行活动。司法执达员在经过培训、实习以及通过执业资质考试之后方能取得执业资格，并且在加入执达员事务所后方能执业。抗拒、攻击和对执达员使用暴力的构成抗拒执法罪，以言辞或文字对执达员侮辱的处监禁刑或罚金刑。 德国 德国的执行主体从管辖范围方面分为四类。一是法院执行员，二是执行法院，三是受诉法院，四是土地登记所。 法院执行员属于司法行政官员，是公务员法上的公务员，其在执行过程中是独立的，自行对当事人负责。执行法院中的执行人员包括执行法官和司法辅助官，负责对债权、不动产的执行和分配。受诉法院则负责行为的执行和执行异议之诉等。土地登记所系初级法院的一部分，办理强制抵押权登记等不动产登记事项。德国执行案件的管辖法院为初级法院。债权人可以口头申请执行，也可以部分申请执行。债务人不申报财产的，可以实施逮捕。 |
