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群团事业是党的事业的重要组成部分,党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。改革开放三十多年以来,随着改革不断向纵深推进和政府职能加快转型,随着多元文化和价值观的交融、冲击、碰撞以及社会结构加速分化,特别是网络新媒体的迅猛发展,我国经济社会生活发生了广泛、深刻的变化,党的群团工作面临前所未有的挑战和考验。 □ 刘剑 群团事业是党的事业的重要组成部分,党的群团工作是我们党治国理政的一项经常性、基础性工作。改革开放三十多年以来,随着改革不断向纵深推进和政府职能加快转型,随着多元文化和价值观的交融、冲击、碰撞以及社会结构加速分化,特别是网络新媒体的迅猛发展,我国经济社会生活发生了广泛、深刻的变化,党的群团工作面临前所未有的挑战和考验。 当前,围绕“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,在“四个全面”战略布局下,要以《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》为指导,加强和改进党的群团工作,发挥好组织动员、教育引导、联系服务等作用,不断推进和发展中国特色社会主义群团发展道路。 夯实群众基础 强化桥梁作用是新时期做好群团工作的“生命线” 法学会等群团组织是党和政府联系社会各界群众的桥梁纽带,是党开展群众工作的重要力量。新的历史条件下,要进一步提升对群团工作重要性的认识,做大做强群团组织,发挥其在扩大党的群众基础、巩固党的执政地位等方面的独特作用。群团组织更要把握“群团工作的根基在群众”的基本理念,将联系群众、服务群众、维护群众合法权益作为出发点和落脚点,并上升为“工作生命线”的高度。特别是伴随市场化、城市化进程加快,传统的单位社会逐步解体,社会成员的生存形态、生活方式、思想观念等发生巨大变化,群团组织更要克服和防止机关化、脱离群众的危险,既注重政治思想引领和情感沟通,又积极搭建平台、健全机制,倾听群众心声、反映群众诉求、保障群众合法权益,增强群众对“家”的归属感和认同感。建立健全群众状况调查制度,及时了解和把握所联系界别群众的思想、工作状况,推动解决群众关心的现实问题。要坚持重心下沉,关注最大多数的基层普通群众,夯实基层基础建设,参与矛盾纠纷化解,成为调节社会利益、维护社会秩序、化解社会矛盾的缓冲器和调节器,使群团工作更“接地气”、更有实效。 承接政府职能 参与职能转化 是新时期群团组织面临的新机遇 法学会等群团组织是创新社会治理的重要力量。积极支持全面深化改革、主动承接政府职能转移,是群团组织服务改革大局的重要途径,也是群团组织实现自身发展的重大机遇。要适应政府职能转变和行政审批权下放的大趋势,充分认识和把握群团组织的政治优势、组织优势,以及社会联系广泛、与政府长期协同合作等优势,加强研究、积极探索、虚功实做,主动争取党政职能部门的支持,积极参与政府购买公共服务,积极承接更多政府下放的职能,协助政府做好相关事务,实现政府“瘦身”与群团组织发展壮大的双赢。群团组织承接政府转移职能要主动作为,除自身承接相关公共服务领域的职能转移外,还要注重发挥枢纽作用,联系、培育、推动社会组织承接“政府订单”；可通过建设信息共享平台,作为政府与服务提供者之间的桥梁,以畅通政府购买公共服务信息的渠道,逐步建立起以各级群团组织为枢纽,以社会组织为载体,以项目化、社会化运作为主的枢纽型服务管理模式,形成政府、市场、社会多元共治的“善治”模式。 转变工作思路 创新工作方式 是激发群团工作活力的必然选择 |
