全国人大法律委员会关于《惩治侵犯著作权的犯罪的决定（草案）》审议结果的报告

全国人大法律委员会关于《惩治侵犯著作权的犯罪的决定（草案）》审议结果的报告

　 1994-6-28 19:52:57

       
    ——1994年6月28日在第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上
    　　全国人大法律委员会副主任委员  王叔文
 
    八届全国人大常委会第七次会议对《惩治侵犯著作权的犯罪的决定（草案）》进行了初步审议。会后，法制工作委员会将草案发给一些地方，并邀请中央有关部门座谈，征求意见。法律委员会于6月15日、23日召开会议，根据常委会委员和部分地方、有关部门以及法律专家的意见，对草案进行了审议。法律委员会认为，为了更好地保护作者以及与著作权有关的权利人的合法权益，加强对文化市场的管理，惩治盗版等严重侵犯著作权的犯罪行为，制定这个决定十分必要，草案基本上是可行的。同时，提出以下修改意见：
    一、草案第一条对侵犯著作权的犯罪规定：“违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处二年以下有期徒刑、拘役，单处或者并处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。”一些委员和有关部门提出，本条规定的处罚偏轻，最好与侵犯商标、专利权的犯罪的处罚一致。因此，建议将草案第一条的处刑修改为：“违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役，单处或者并处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”（草案修改稿第一条）
    二、草案第一条第一项规定的犯罪行为是：（一）未经著作权人许可，复制发行其作品的”。有的委员和部门提出，这类犯罪当前主要表现为对书刊、电影、录像、计算机软件的盗版活动，要求在草案中明确规定。因此，建议将本项修改为：“未经著作权人许可，复制发行其文字作品、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的。”（草案修改稿第一条第（一）项）
    三、有的委员和部门提出，当前制作、贩卖假画的侵权活动比较突出，对其中情节严重的，也应作为犯罪处理。因此，建议在草案第一条列举的犯罪行为中增加一项规定，作为第四项：“制作、出售假冒他人署名的美术作品的”。（草案修改稿第一条第（四）项）
    草案修改稿已按上述意见作了修改，法律委员会建议全国人大常委会审议通过。
    草案修改稿和以上意见是否妥当，请审议。 
 
 
  

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