|
本报驻美国记者 陈丽丹 本报驻埃及记者 韩晓明《 人民日报 》（ 2016年05月19日 22 版） 美国国会参议院5月17日表决通过了《对恐怖主义资助者实行法律制裁法案》，该法案允许“9·11”事件及其他恐怖活动的受害者及其家属在美国法庭起诉沙特等外国政府，追究其在恐怖袭击中的责任。接下来，该法案将交由众议院进行讨论。不过，白宫发言人乔希·欧内斯特在当天的例行记者会上重申奥巴马政府对该法案的反对态度。 该法案于去年9月由民主党参议员查尔斯·舒默和共和党参议员约翰·康宁共同提出，特别是纽约出身的舒默直言这份法案对其极为重要。舒默早在2013年9月便提出了类似法案，并于次年底在参议院获得通过，但因众议院未安排后续行动导致该法案最终不了了之。 “9·11”事件19名劫机者中有15名据称是沙特公民，2002年美国国会一项调查报告指出，当时生活在美国的部分沙特官员可能参与了这起恐怖袭击，但“9·11”事件调查委员会的最终结论认定，没有证据显示沙特政府或是政府高层资助了袭击行动。 报告并没有说服事件受害人，部分遇难者家属在美国对沙特提起诉讼，希望追究沙特皇室、银行、慈善机构等部分机构有关人员的责任。2008年，美国联邦第二巡回上诉法院认定，依据1976年通过的《外国国家豁免法》，美国法院不具备对此类申诉的司法审判权。但该法院在2011年调整立场，认为发生在美国本土的恐怖主义活动不在豁免之列。 去年，舒默与康宁向参议院提交法案后在一份联合声明中说，“9·11”恐怖袭击发生后，一些法庭判决令美国人无法向支持恐怖袭击的外国和组织追责，该法案的目的就是要填补法律空白。 这份法案在上月已引起了白宫和沙特方面的强烈反应。奥巴马在接受媒体采访时说，如果国会允许美国公民起诉享受主权豁免的外国政府，那么美国政府与公民在海外也会被卷入类似的官司中。白宫发言人欧内斯特也表示，法案不仅会置主权豁免原则于风险之中，还会有分裂美国打击“伊斯兰国”关键盟友的风险。沙特外交大臣朱拜尔曾警告美国议员，如果国会通过这项法案，沙特将出售所持有的美国国债等资产。朱拜尔还在不同场合批评说，美国国会的所作所为是将“国家主权豁免原则”强行剥离。 （本报华盛顿、开罗5月18日电）
|
