5月16日,是殖民主义者瓜分阿拉伯世界的《赛克斯—皮科协定》签署100年纪念日,阿拉伯媒体纷纷刊发文章,重温这段不堪回首的历史,提醒人们正视现实挑战,避免阿拉伯国家再次陷入任人宰割的危险境地。 《赛克斯—皮科协定》所涉范围包括今天的伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、约旦、巴勒斯坦、也门等地。100年来,这片大地饱经战乱、流血和冲突,至今仍是动荡热点,这一切都与《赛克斯—皮科协定》有直接或间接关系。 秘密协定埋下冲突祸根 1916年5月16日,一战中东战场仍胜负未分之时,英国、法国、俄罗斯就签订了瓜分奥斯曼土耳其帝国的秘密协定。这份协定的草案是由英国中东专家马克·赛克斯和法国外交官弗朗索瓦·皮科制定的,史称《赛克斯—皮科协定》。 协定规定,加沙地带和耶路撒冷,由协约国共管;从巴格达、巴士拉、科威特延伸到波斯湾南岸,由英国直接控制;从贝鲁特向北到土耳其本土安纳托利亚的东南部,由法国直接控制;在两个区域之间,建立了两个缓冲区,法国和英国分别在其中划定势力范围。 这一领土和势力范围的划分完全无视中东地区的自然地理、民族、宗教和历史传统,把阿拉伯人、库尔德人和土耳其人都划分到不同的国家,而把逊尼派为主的地区和什叶派为主的地区强捏在一起,又没有满足阿拉伯人和犹太人双方对巴勒斯坦地区的要求。更令阿拉伯人特别是巴勒斯坦人感到惊讶、茫然和气愤的是,为满足犹太复国主义者的要求,英国于1917年单方面更改《赛克斯—皮科协定》,许诺犹太人在国际共管的巴勒斯坦建立“民族之家”,完全罔顾当时占巴勒斯坦总人口90%以上、拥有巴勒斯坦土地总面积97.5%的巴勒斯坦阿拉伯人的存在,制造和加剧了巴勒斯坦阿犹之间的矛盾,为尔后阿以长期冲突埋下祸根。 一战后殖民主义者强行划定的边界,在中东并没有得到普遍认同。以色列和埃及、叙利亚、约旦等国之间几次争夺巴勒斯坦地区控制权的中东战争,埃及、叙利亚等国发起的阿拉伯统一运动,叙利亚对黎巴嫩内战的长期干涉,土耳其和叙利亚之间的领土纠纷,乃至伊拉克吞并科威特的举动,都可以看作中东国家对西方列强以《赛克斯—皮科协定》为基础建立的“秩序”的否定。即使人人喊打的极端组织“伊斯兰国”的崛起和猖獗,也无不可以寻觅到老殖民主义留下的最血腥、流毒最深的遗产印记。 “碎片化”加剧地区不稳定 “一个世纪前西方列强划分的边界逐渐消失,如今的中东面目全非。”《耶路撒冷邮报》5月15日刊文探讨《赛克斯—皮科协定》100年后的中东形势时这样说。如今,中东地区“碎片化”日益严重,从利比亚到伊拉克、也门,旧政权倒塌,人们回归往昔的身份认同。 美国《外交政策》杂志认为,中东国家的边界将很快被再次改写。在中东,目前有三股势力试图“催生”新国家——伊拉克库尔德人、叙利亚库尔德人和“伊斯兰国”。虽然伊拉克和叙利亚两国政府反对任何变更其领土边界的行为,但实际上,两国中央政权对其领土范围的控制已经十分有限。 《赛克斯—皮科协定》签订以来,不计其数的条约、国际会议继续定义中东各国的边界,然而这些界定时常矛盾,且未被严格遵守。大国之间的博弈、自然资源的争夺、军备竞赛和武器兜售等使得中东变成了火药桶,陷入无休止的冲突。《耶路撒冷邮报》14日刊发题为《〈赛克斯—皮科协定〉签订百年之际:边界在消亡》的文章称,英法当时在划分中东势力范围时,并未充分考虑该地区的人口结构、社会文化及宗教因素,更没有顾及人民的意愿。阿拉伯不同部落的人被分到不同的国家,他们反对人为的划分和行政集权,因此这些国家的内部反抗、起义、政变不断。 事实上,除却自然、历史和人文因素,淡水、油气资源的分配也是国与国之间边界争端的重要原因。《金融时报》称,那些对于国家归属感较弱的“无国界武装分子”在黎巴嫩、叙利亚和伊拉克地区的流窜作恶,加剧了中东地区的不稳定。 “我们不再轻易被人左右” “中东不再是100年前的样子。”沙特学者哈尼·瓦法在《利雅得报》上撰文说,西方国家“分而治之”的政策恐怕难以奏效了:中东的一切状况都与100年前有很大不同。100年前,中东政治版图正在形成中,大多数国家处于被殖民状态,富饶的自然资源并不掌握在阿拉伯人手里。“而今天,我们不再轻易被人左右”。 这样的说法或许过于乐观。有学者认为,今天的中东局势还在大国的操纵之下,“只是施加影响的国家和手法发生了变化”,如对于伊拉克、叙利亚、利比亚内乱的解决,就有“多国”方案不时抛出。 “是否还会有新的《赛克斯—皮科协定》?”《利雅得报》社论发出了疑问,然而文章对此并不表示担心,它说:“要警惕比《赛克斯—皮科协定》更为可怕的东西——分化阿拉伯人、阻碍阿拉伯民族的复兴。” “《赛克斯—皮科协定》的幽灵!”是5月16日埃及《金字塔报》社论的标题。“我们阿拉伯民族曾经遭到欺骗与出卖”,社论说:“今天西方试图摆脱对中东现状成因的责任,但我们不会再次受到影响。因为我们很清楚,鼓动分裂,就是西方的伎俩——《赛克斯—皮科协定》的幽灵。” 该篇社论疾呼:“我们曾经像一盘散沙,又像棋盘上散乱的棋子,任人摆布。今天,我们再不能重蹈覆辙了!” (本报开罗5月16日电) |