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本报驻柏林记者 王志远 日前，绿色和平组织将所获240多页欧美关于跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定（TTIP）谈判秘密文件交给德国媒体，并公之于众。 文件显示，美国在谈判中以对欧洲汽车进口采取“报复性”措施为筹码，要求欧盟降低美国农产品准入门槛。此外，一些条款限制了监管者采取预防性举措的能力，从而使某些大型企业能够左右协定文本的起草。 TTIP谈判内容一向高度保密，这一点备受诟病。即使是德国联邦议员，也只能在设于联邦经济与能源部的阅览室内阅读相关材料。绿色和平组织尤其担心，达成TTIP后，欧洲的环保标准将受到威胁。根据美方的设想，未来将实行美国的“风险原则”。这意味着欧洲国家强烈反对的转基因植物和食品有可能在欧洲种植和消费。文件一经披露，在德国政界和经济界引起强烈反响。德国政府首先明确了其坚决支持自贸协定谈判的立场，并试图淡化事件影响。德国联邦政府发言人赛贝特表示，德国政府希望快速达成具有宏伟成果的自由贸易协定。TTIP对于倚重出口贸易的德国是重大机遇。德国依赖于开放的市场，许多就业岗位与出口贸易密切相关。德国总理默克尔在前不久美国总统奥巴马访德期间强调了这一立场。 面对质疑，赛贝特回应称，德国政府在谈判中不会接受降低社会福利、环保和消费者保护等标准的要求。德国经济部发言人也表示，TTIP不会改变欧盟对人、动物和环境的保护标准，欧盟也不会改变对转基因食品的标识义务。众所周知，文件公布前，欧美双方就在预防原则、仲裁法庭、转基因农产品等方面分歧严重。在谈判过程中，双方持不同立场，各自维护自身利益是很正常的。“谈判立场并非最终谈判结果。”赛贝特辩护称。但是，在德国各党派内部，质疑TTIP的声音不绝于耳。基社盟主席泽霍费尔指责TTIP不透明，并称如这种情况无法改善，将对TTIP投否决票。执掌联邦经济部的社民党主席加布里尔也面临来自党内的巨大压力。社民党内部的左派人士甚至要求中止谈判，社民党成员马迪亚斯·米尔施表示，在目前情况下，双方没有重建信任的基础，谈判继续下去没有意义。 德国联邦工业联合会主席格里洛表示，TTIP的顺利达成，需要满足以下条件：协议的目标必须是促进贸易便利化、确保高标准以及建立具备上诉机制的透明投资保护体系。只有这样，TTIP才会成为德国和欧洲的重大机遇。“欧盟委员会、联邦政府和欧洲议会应该确保我们的高标准不被束之高阁”。 |
