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□ 法制日报驻日本记者 冀勇 熊本地震后,重建成为当前日本政府最重要的课题,安倍政府和自民党内越来越多的声音主张放弃在7月参议院改选时解散众议院以进行“众参两院同日选举”。如果放弃“众参两院同日选举”,日本首相安倍修改宪法的计划将被打乱,任内实施修宪或成泡影。 众参同日选举将不可行 4月20日,安倍与自民党干事长谷垣祯一举行会谈,确认将集中精力应对地震。同日,谷垣祯一与公明党干事长井上义久就国会运行举行协商,并就优先应对熊本地震灾害达成一致意见。自民党总务会长二阶俊博在与公明党中央干事会会长漆原良夫会谈后向媒体表示,当前最重要的事情是竭尽全力做好灾后重建,而是否举行“众参两院同日选举”则待以后再做判断。 安倍此前曾表示,希望在任期内实现修宪,而为达到修宪门槛所需参议院三分之二以上议员席位,解散众议院举行“众参两院同日选举”一直是安倍手中一张重要的牌。在熊本地震损失扩大的背景下,安倍如果举行“众参两院同日选举”势必遭到党内和民众的强烈反对。 经济因地震遭重大打击 另一方面,从目前日本国内的经济状况看,形势对安倍政府极为不利。今年以来,日本经济因全球经济减速和日元升值影响增长乏力,熊本地震无疑使日本经济雪上加霜。 20日,安倍在政府举行的第11次紧急灾害对策总部会议上表示,决定从2016年度预算的预备费中拨出23亿日元用于购买食品、水等救灾物资,下一步随着灾后重建的展开,日本政府将可能投入更多的财政支出。在日本政府面临巨额财政赤字的情况下,熊本灾区重建将成为日本政府的一项沉重负担。 同时,熊本地震给日本经济造成的冲击也不容小觑。作为其中一个事例,丰田公司因为在熊本地震中一家零件供应商停产,被迫从19日陆续暂停了国内的26条汽车组装线,估计这将给丰田造成300多亿日元的损失。 安倍经济战略遭遇重创 此外,安倍政府力推的两项重要经济、财政战略也遭遇重创。19日晚,日本政府和执政党决定,放弃在本届国会讨论跨太平洋伙伴关系协定(TPP)批准案及相关法案,原因是熊本地震及在野党在国会的强烈反对严重影响国会议程,4月底前在众议院通过批准案已经无望。而作为重建财政重要措施的提高消费税至10%的政策目前也面临困难。 20日,大阪维新会共同代表片山虎之助在与安倍会谈中,提出鉴于熊本地震损失的扩大,要求推迟提高消费税。尽管日本官房长官菅义伟在当日的记者会上,就推迟上调消费税一事予以否认,但下一步安倍政府在该问题上势必面临艰难抉择。 在选举和经济双双面临困境的情况下,安倍任内完成修宪的愿望似乎已经越来越遥远。法制日报东京4月21日电 |
